如何提升物业服务？河南“官宣”指导意见，这些地区分享先进经验

　　郑州市共有物业服务企业2394家，占全市居民小区的39.5%。物业在为小区居民提供专业化服务的同时，也出现了一些服务纠纷。针对社区治理和物业服务的难点、痛点、堵点，郑州发布了《关于党建引领提升社区物业服务的指导意见》，一些地区分享了先进经验。

　　居民会、业委会、物业“三方联动”、资源共享

　　10月29日下午，在郑州市“红色物业”党建工作观摩推进会上，郑州市委组织部、城乡社区发展治理委员会、房管局发布《关于党建引领提升社区物业服务的指导意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》从“提升物业服务企业党组织建设质量”、“健全党组织领导下的三方联动机制”、“完善对物业服务企业的考评指导”、“切实加强对物业服务企业的日常管理”四方面十三项内容进行指导，并附物业服务企业党建工作十条措施、业主委员会党建工作六条措施。

　　郑州市住房保障和房地产管理局党组书记、局长赵红军对政策进行解读时介绍，当前郑州市物业服务企业党组织成立比例较低，党组织建设质量不高，为提升物业服务企业党组织建设质量，《意见》提出物业服务企业建立党组织、开展党的工作，明确物业服务企业党组织隶属关系，强调物业服务企业，加强党组织建设，落实“三会一课”“主题党日”、党费收缴管理、民主评议党员等基本制度，发挥好党组织、党员作用。

　　同时，全面落实“双向进入、交叉任职”制度，健全“三方联动”机制。发挥共商共议在研究协商小区发展目标、年度计划、阶段重点、重大事项等问题中的积极作用。通过开展共驻共建，驻区单位参与，建立资源、需求、项目“三个清单”等方式，实现辖区资源的共建共享。

　　在强化物业行业信用评价示范引领方面，《意见》指出建立物业服务企业信用评价体系，开展物业服务质量考评，开展“星级物业服务企业”和“最美物业人”创建评选活动，充分调动员工积极性，弘扬正能量，引领行业健康发展。同时，完善“以块为主、条块结合”管理体系，全面形成监管合力。

　　党建引领提升物业服务，这些社区、企业成效显著

　　会议上，中共二七区委书记陈红民围绕“强化党建引领、强化基层保障、强化红色物业打造”等三个方面，进行了致辞和工作汇报；二七区淮河路街道党工委、金水区未来路街道民航路社区党支部、亚新物业公司党委、圆方物业集团党委作了经验交流。

　　党建引领如何提升物业服务？以此次观摩会所在的郑州二七区为例，近年来，该区高度聚焦835个基层党组织、1178个楼院小区、506个物业服务企业、3000多名专业服务人员等多方面基层基础工作，连续三年实施“基层党建全面提升年”、“基层党建巩固深化年”、“基层社会治理创新提效年”等一系列主题行动计划，形成了党建引领，群众下单、党委接单、共建做单、自治结单，社区党组织、居民自治组织、物业服务企业、社会组织、志愿服务组织等多方议事联动的模式。

　　在楼院自治方面，全区1178多个楼院，建立需求、资源、项目“三个清单”879项；建立了750个楼院党小组、220余个业主委员会、居民理事会等各类自治组织和310支楼院志愿服务组织，通过资源共享、优势互补，高标准打造了绿云小区、金祥花园等15个特色楼院。

　　在基层保障方面，累计投入9000万元，撬动社会资金1.2亿元，对全区175个村（社区）阵地进行打造提升。开展规范化社区创建工作，协调辖区驻军单位、省直部门、高等院校提供办公用房9300余平方米，动员齐礼闫社区拿出集体用房1万平方米建设“二七区‘四个自信’教育馆”，率先建成全市首家党员政治生活馆、组织力实践中心、“亲民化”党群服务中心在红色物业方面，积极探索红色物业“两新”组织党建新，全面激活物业企业的红色细胞。对于有3名以上正式党员的物业企业、物业服务项目，及时建立党组织。目前，已建立党组织的物业服务企业有34家、物业服务项目有29个。探索实行社区书记或委员在物业企业、业委会中交叉兼职，增强社区党建在小区物业管理中的引导力和约束力。比如，亚新社区落实红色物业十条，建立三方联动、六大平台、五项服务的“365”工作机制，取得了很好的治理效果。路砦社区创新党组织与物业公司同步建、村“两委”与物业人员同步任、物业管理市场化、公共服务城市化的“两同两化”治理模式，不断激活基层“红色细胞”。

　　同时，该区还探索“骨干党员带头榜样在前、物业党员服务责任在先、居民党员参与意愿在线”的党员治理服务模式，建立党员示范岗和党员责任区制度，物业企业党员自发组织志愿服务活动，带动社区党员、群众、志愿者，常态化开展社区环境整治、“温暖二七”邻里互助、爱心认领、困难帮扶等各类服务活动800余次，成为全区志愿服务的重要力量。