供暖“串联”改“分户” 好事该如何办好
供暖“串联”改“分户”,效果良好,家家户户都想“分户”改造,但实施起来遇到了难题,这是为什么?这样一件好事,该如何办好?
首席记者 梁新慧 见习记者 王真真/文 记者 沈翔/图
每年供暖期间,郑州西区不少群众反映供暖效果不好,而供热企业称,这和老旧小区的“串联”管道不无关系。今年,郑州市中原区检察院家属院、金京花园、湖光苑小区的供暖管道,实施了“串联”改“分户”。如今,郑州集中供暖平稳运行,那些“串联”改“分户”的家庭,供暖质量是否有所提高呢?1月18日,东方今报记者同中原环保股份有限公司西区供热分公司的工作人员一起,先后来到三个小区的多位居民家实地测温。
【实测】“串联”改“分户” 室温明显提高
第一站:中原区检察院家属院、郑州市发改委家属院
测温结果:同属一个换热站 “分户”室温22℃
1月18日,郑州市气温在零下5℃至6℃之间,室外寒气逼人。
上午10时,东方今报记者同中原环保股份有限公司西区供热分公司(以下简称“中原环保”)的工作人员来到了中原区检察院家属院。
据了解,该小区在供暖初期效果不错。随着时间的推移,串联管网逐渐老化,供暖质量不断下降,造成部分居民不愿意缴纳暖气费,再加上个别居民故意不缴费“蹭暖”,最终导致供热企业关闭供暖阀门,缴费居民受到连累,怨声载道。为了彻底扭转这一局面,去年10月,家属院居民自发组织起来,主动要求“分户”改造。
记者随机敲开了1号楼2单元1楼东户郭女士的家门。经过实测,郭女士家的室温为22℃。“这么多年都不热,分户改造后,今年热起来了,非常满意。”
随后,记者又来到中原区检察院家属院对面的郑州市发改委家属院。这两个小区同属一个换热站,不过后者没有进行“分户”改造。
在2号楼2单元1楼东户,经实测,室温为19.2℃。“在这儿住了10年了,前些年供热效果可以,这几年一年不如一年。”这家男主人说。
第二站:金京花园
测温结果:管道爆裂被逼“分户” 室温23℃
和中原区检察院家属院主动要求“分户”改造不同,位于淮河路上的金京花园14号楼1单元、2单元,则是被逼着进行“分户”改造的。
去年10月下旬正式供暖开始前,供热企业对小区管网试压,“试压那天,我们家外墙墙壁渗水,楼梯间也往外冒水。回到家,我正纳闷儿呢,突然,客厅东南角开始往外冒水。短短几分钟,我家的地板全部被泡,损失巨大。”14号楼2单元1楼东户的孟先生说。
“事后一查,我大吃一惊:我们单元的回水管道竟然在我家的客厅下面。现在管道爆裂,如果修复就得把我家的客厅挖开,我肯定不愿意。”孟先生说,后来,经过多方协商,1、2单元的28户决定废弃以前的管道,进行“串联”改“分户”。
经过实测,孟先生家室温为23℃。“今年管道改‘分户’后,供暖效果确实好,天天都在20℃以上。往年,最高15℃。”孟先生对今年的供暖质量相当满意。
随后,记者随机来到尚未进行“分户”改造的5单元3楼东户李先生家。经测量,李先生家室温17.3℃。
【尴尬】 “分户”改造是好事 实施遇难题
当天,东方今报记者还随机走进其他4户居民家中进行实地测温。结果显示,凡是进行“分户”改造的家庭,室温基本都在20℃以上。“分户”改造用户无论是和改造前相比,还是同尚未改造的用户相比,平均室温都高5℃以上。
既然“分户”改造的效果不错,那么,郑州市实施改造的家庭又有多少呢?
仅以郑州市西区为例,目前,“串联”用户占到总供暖面积的60%以上。而实施改造的,只有中原区检察院家属院、金京花园、湖光苑小区一期等为数不多的小区,可以说还处在“萌芽”状态。
“‘分户’改造当然是件好事,可行性又强,关键是资金。”金京花园业主王先生说,按照中原环保核算的结果,每平方米的改造费用为50元,如果改造100平方米的房子,就得缴5000元的费用,这可不是个小数目。买房时缴过暖气初装费,现在改造再缴费,大家肯定不太愿意。再说,为什么要让居民单独承担改造费用?
对于这些疑问,中原环保西区供热分公司客服主任范俊生解释:一、每平方米50元的改造费用是认真核算出来的,仅仅包括材料费、人工费;二、是否进行“分户”改造,居民说了算;三、供热成本不断上升,让企业独自支付改造费用,也不现实。
【出路】 或可借鉴自来水户表改造经验
居民不愿掏钱,企业也没能力埋单,那么,有没有第三种出路?
有业内人士指出,可借鉴自来水户表改造的经验。
不少市民提出,暖气管道同属于公用事业管道,暖气管道“分户”改造,也应该列入“民生工程”,不让居民掏钱。
据悉,以前郑州市的自来水管道和今天老旧小区的暖气管道一样,也是“串联”。2000年,郑州市决定实施户表改造。郑州自来水投资控股有限公司户表部副主任王勇杰介绍了郑州市自来水户表改造历程。
水表改造历程
◎2000年~2005年 居民支付全部费用
◎2005年~2008年 政府支付750元(由自来水公司垫付)
◎2008年~2010年 居民承担全部费用
◎2011年至今 市财政、区财政、自来水公司按“433”比例支付
省人大代表曾联名提议
出台条例“对症下药”
2013年,在省十二届人大一次会议上,白光明等11名省人大代表就联名提交了“关于尽快出台河南省供热管理条例”的议案。他们认为,出台河南省供热管理条例,明确电厂、供热企业、物业公司和用户之间的权利义务,解决常年存在的供热顽症;可以加强对供热工作的统一指导,统一制定各种收费标准,让老百姓明明白白用热。
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