今年许昌经济社会发展目标确定 生产总值增9.5%

本报讯(记者 王利辉) 1月3日上午，市委经济工作会议确定今年我市经济社会发展主要目标。

2014年，我市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9.5%，地方公共财政预算收入增长11%，工业增加值增长12%，固定资产投资增长21%，社会消费品零售总额增长14%，进出口总额增长10%，实际利用外商直接投资增长10%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%，城镇化率提高2个百分点。

亮点一：“新型城镇化”

2个百分点，512.8亿元

【人物】 家在禹州农村的王建强，在市区一家超市里打工已超过10年。目前，老婆、孩子和他一块儿生活。城镇化是现代化的必由之路。新型城镇化的推进，使无数像王建强一样的农民离开家乡，靠拼搏的汗水实现最初的梦想。

【路径】 2014年，我市城镇化率将提高2个百分点，与去年大体持平。

我市将实施总投资512.8亿元的161个城建重点项目和51个城中村改造项目，加强水、气、热、通信等管网的建设改造，完善医院、学校、公交和文化体育等配套设施。

加快城乡一体化示范区建设，突出基础设施建设，着力打造商务中心区，积极培育现代服务业，加快建设住宅小区及公租房，同步完善医院、学校、商场等配套设施。

加快组团城市发展，禹州、长葛、鄢陵、襄城4个城区要坚持内涵式发展，有序推进老城区改造和新城区建设。推进城乡一体化发展，积极引导已转移到城镇就业的农村人口落户，使农村转移人口更好地融入城市生活。

亮点二：“保障和改善民生”

落实帮扶政策，提高社保待遇

【人物】张振刚是一名下岗职工，一度为自己的居住问题发愁。如今他是我市廉租住房政策的一名受益者，居住在祥泰家园。随着我市“十项民生工程”的持续实施，像张振刚一样的弱势群体成为最大的受益者。

【路径】 民生连着民心，民生凝聚民力。2014年，我市将继续以“十项民生工程”为抓手，推出一批惠及民生的项目、工程。

在就业创业方面，改进公共创业就业服务，全面落实帮扶政策，有效解决就业结构性矛盾，消除城镇“零就业”家庭。

在社会保障方面，加大社会保险扩面征缴力度，继续提高城乡低保、农村“五保”和各项社会保险待遇，保障困难群众基本生活。

在社会安全稳定方面，严格落实企业主体责任和部门监管责任，加强社会管理重点领域综合治理，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。

亮点三：“全面深化改革”

简政放权，转变职能

【人物】许昌金地装饰有限公司总经理王晓慧已经在商界摸爬滚打了10多年，靠着诚信经营和真情服务，拥有了安信地板、装饰装修等多家实体公司。她期待着进一步降低创业“门槛”，增强市场活力，激发创业者注册公司的热情。

【路径】 2014年，我市将紧紧围绕“五型许昌”建设，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域和各个环节。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，正确把握政府与市场的关系，把资源配置权交给市场，着力维护经济环境和公平正义，让各类要素资源通过市场化注入教育、卫生、养老、交通、城管、市政等领域。

探索研究推进人力、资金、资本、土地市场建设，加强市场培育，促进市场成熟;推广政府购买服务，实行公共服务外包，提高公共服务能力和水平。

加快转变政府职能，进一步简政放权，对通信、电力、城市供水等垄断性行业收费事项加强监管，提升政府行政效能，提高群众满意度。

亮点四：“建设美丽许昌”

节能减排，节能降耗

【人物】赵责成老人每个周末都要到市区清潩河畔锻炼身体。作为一名退休干部，他对我市三大水利项目建设大加赞赏，认为这样的决策具备科学性和前瞻性，功在当代，利在千秋。

【路径】 建设天蓝地绿、生态宜居的美丽许昌，是2014年我市的一项重要工作。

为实现这一目标，我市将继续实施“蓝天工程”、“碧水工程”、“乡村清洁工程”，抓好重点领域和行业的节能减排工作，提高环境质量，建设美丽许昌。

对城市扬尘、汽车尾气、工业废气和化工异味等进行严格管控，深入推进节水型城市建设，扎实开展清潩河流域的综合治理工作，全面实施矿区生态修复工程，改善农村人居环境质量。

今年，要完成2个省级生态乡镇、15个省级生态村创建任务;通过全面实施工业、建筑、交通运输等七大节能降耗行动计划，确保全年万元生产总值能耗下降率完成省定目标。