河南特色产业集聚区之滑县：“绿色签” 前景无限好

【主编说话】

“民以食为天”，以前形容哪个地方富庶，就说它是“鱼米之乡”。但是现在，很多产粮大县主政者面临着“两难选择”：保耕地种粮食当然重要，上项目抓工业也重要，两者在土地使用、政策引导等方面是有冲突的，怎么摆脱既是“产粮大县”又是“财政小县”的尴尬?怎么摆脱“种粮的不如买粮的”的困局?

中国小麦生产第一县滑县走出了一条新路子。滑县没有和周边县市盲目攀比工业项目，而是通过现代农业示范园区，吸引了许多专业农业合作社，在“国家要粮食安全、地方要财政收入、农民要种植收益”三方面找到了契合点。

种田的不能当“穷人”，粮食大县不能当“穷县”，滑县在产业集聚区上的探索，对河南、对国内其他粮食生产县无疑具有借鉴意义。

在人们的传统印象中，产业集聚区应是工厂、企业林立之地，但在“中国小麦生产第一县”滑县的产业集聚区里，不只有工业，还有一个现代农业园，政府出资建设智能化温室、大棚，没有了后顾之忧的农业合作社纷纷入驻，这里产的有机菜、有机粮供不应求。滑县，缘何走出了这样一条独特的路?发展农业不像发展工业那样立竿见影，滑县人又有什么打算?

□东方今报首席记者 梁新慧/文

记者 邱琦/图

【一位农民的算盘】

返乡还种地 端起“老饭碗”

4月9日下午2时，滑县城南，一排排蔬菜拱棚、温棚望不到边。大棚内，鲜嫩的黄瓜、喜人的番茄、长势正好的辣椒，还有刚刚出苗的甜瓜、豆角，生机盎然。而在一栋“智能化育苗室”内，蟹爪兰、仙客来等花卉，有的刚刚发出小嫩芽，有的已经悄然绽放。

作为这里最大的承包商，42岁的李遵旺穿梭忙碌着，“每天和它们(蔬菜、花卉)见见面，心情大好”。

“别小看俺滑县现代农业园，说它‘现代’一点也不为过，你看看，这儿还有鸟巢温室、气调保鲜库呢!”李遵旺用手指着不远处的两栋建筑，尤其是鸟巢温室，外形跟北京鸟巢差不多。

16岁那年，李遵旺外出打工，小有积蓄。“在外千般好，也不如回家踏实。”两年前，李遵旺被滑县产业集聚区内的现代农业园吸引回乡。“还种地，还端‘老饭碗’，只不过，这次种菜、养花是规模经营，俺挣的是‘有机’费，赚的是‘绿色’钱。”

【一个区域的眼光】

整合行政村 发展农业园

说起产业集聚，前提必须有集中的土地、集中的资源。面对这个共同的难题，滑县人打出了自己的“招牌”：对产业集聚区内33个行政村采取合村、合地的“双合”试验。

“通过‘双合’，我们建设了目前全省规模最大的新型农村社区——锦和新城，滑县33个村庄的占地面积由9500亩减少到3925亩，这样，就统一流转2.5万亩土地，让工业园区、农业园区、农村社区实现‘三区’互动。”滑县产业集聚区一位负责人说，和其他地方不同，滑县立足农业大县的实情，在产业集聚区内高标准规划了总投资5.8亿元的现代农业园，这其中，有以生产观光、生态休闲及管理服务为主的2500亩核心区，有以粮食生产为主的1.4万亩粮食高产创建试验区，有以花木为主的7200亩花木产业区，还有以养殖为主的900亩高效养殖区。

【一家企业的战略】

投资搞配套 吸引合作社

发展农业，不像发展工业那样见效快，拉动GDP的能力也不像工业强劲，规划投资5.8亿元的现代农业园，钱从哪儿来?

“滑县产业集聚区要强力发展农业，有了这个好政策，滑县新鑫田园开发有限公司应运而生。”该公司负责人张青松说，他们在2.5万亩流转土地上，出资统一建设拱棚、温棚、智能育苗室、食用菌培育场等，同时，园区内道路、排水全部建设到位，目前投资已达2.8亿元。

栽好梧桐树，自有金凤凰。长期在外打工的李遵旺在漳州、昆明打工期间，看中了花卉、果蔬产业，一直想回乡的他，听说家乡高标准建社现代农业园，“俺和其他五个人筹资500万元成立了合作社，从新鑫田园公司手中承包了107个大棚、1个智能育苗室，是这里最大的承包商。如果没有开发公司配建大棚，让俺自己投资，咋都干不起来。”李遵旺深有感触。

【一派生机的明天】

贴上“绿色签” 前景无限好

“500万元投资到其他方面，赚钱可能更快，投资农业，看中的是前景。”李遵旺说，这也足见滑县主政者发展工业的同时，不忘发展农业的长远眼光。

如今，李遵旺他们的无公害蔬菜、花卉畅销。尤其是蔬菜，郑州市中牟县的河南万邦国际物流园每天都会派车来到滑县现代农业园运菜。

这一现象，吸引了滑县鑫兴实业有限公司的目光。“农业园东临大广高速，西挨京港澳高速，南面就是长济高速，我们如果在这里建个蔬菜交易市场，做一级蔬菜批发商，肯定有钱赚，农业合作社不用主动联系业务，外地公司也不用跑这么远运菜，大家都省事了。”该公司业务经理车忠超说，他们投资的蔬菜交易市场，正在农业园内加紧建设，今年10月份投用。

“同样是产业集聚区，滑县除了工业，还打出‘有机牌’，贴上‘绿色签’，这就是特色。”李遵旺的话，让人久久回味。

滑县产业集聚区

滑县产业集聚区位于县城东南部，省批规划面积24.2平方公里，建成区面积14.5平方公里。代管37个行政村，区内人口6万余人。

2013年，集聚区主营业收入完成151亿元，同比增长22%;工业总产值完成131亿元，同比增长30%;税收收入突破3亿元，同比增长50%;从业人员35208人，同比增长17%。

其中的现代农业园，各种日光温室、蔬菜大棚、智能化温室已达702栋，可存贮6000吨的气调保鲜库正在安装设备;万头养猪场一期主体已完工，年底将投入运行。