内乡县衙官德文化成为基层干部亲民教育课堂

第二批党的群众路线教育实践活动正在全省如火如荼地展开，“河南省廉政教育基地”——内乡县衙潜心打造的官德文化参观专线，当下正成为基层干部亲民教育的课堂。自今年3月以来，已有全国各地200多批次4万多名干部，来这里向古人学习为官、执政、恤民。

□东方今报记者 张定有

通讯员 张中立/文图

乡镇干部参观大堂审案学为民

5月6日，“五一”假期过后，一度游人如织的内乡县衙，渐渐平静下来。

上午9点，锣鼓喧天，散布在各个角落的游人，相互招呼着拥向县衙大堂——古代知县升堂审案的地方，内乡县衙自主挖掘的免费演艺节目《大堂审案》开始了。这一天，内乡县赵店乡党委书记王存峰，也带领班子成员、乡直干部和各村支书共62人，来到县衙参观学习。

其实，在赵店乡“参观团”到来之前，内乡县已有多个乡镇的干部走进县衙。“今年3月第二批群众路线教育实践活动开展后，县里推出了‘品官德文化，四问执政理念’举措，要求全县所有干部都要分批到县衙接受官德文化教育。”王存峰说。

三通鼓响，“知县”升堂，“民妇”李二姐痛哭流涕：“衙役”王老黑经常到她的牛肉店割肉不给钱，今天又割了十斤肉，不仅不给钱，还砸了她的店，打了她的人，抢了她的钱。

王老黑被带上堂后百般抵赖，不料所抢钱袋当堂掉在地上，凭铜钱上厚厚的油腻，“知县”当场揭穿了王老黑的鬼话。接下来，王老黑被重责四十大板，押入南监等候处置。

“知县”朗声宣告：我们要在切实维护群众合法权益上下工夫，扎实开展打击“两抢一盗”专项斗争，狠抓队伍建设，打造平安内乡。退堂!

现场掌声响起，王存峰和他的“参观团”在笑声中继续参观。

官德课堂警示做官如何为民

“亲民爱民，廉洁奉公，即使在封建时代，也是为官者的座右铭。”内乡县衙博物馆馆长王晓杰介绍，内乡县衙一向享有“半部官文化”的美誉，为官之德，不仅体现在35副楹联和26块匾额上，体现在照壁、戒石坊、皮场庙等建筑上，也体现在三院禁约碑、恳恩怜恤碑等文物上。2008年7月，这里被省纪委评为“河南省廉政教育基地”后，内乡县衙潜心挖掘整理，打造了一条官德文化参观专线。

随着讲解员的引导，赵店乡“参观团”大约用去了1个半小时，领略了这条官德文化专线：赏名联，回忆习近平总书记对地方官员的谆谆教诲;赏演艺“三院禁约碑揭牌”，了解古代官员的公车和吃喝招待标准;看展览，瞧高以永、元好问、章炳焘等内乡知县如何做得好官;访文物，问“恳恩怜恤碑”怎样劝官爱民亲民;读《官德文化丛书》，思考新时期的 “胥吏衙役”，应从古人身上学习哪些为官之道……

“内乡县衙其实是一个官德文化教育的好课堂，现实中的吃拿卡要、违规使用公车、公款吃喝，都能在这里找到范本。”王存峰说，古人传递的官民同乐、以民为本、体恤下情、亲民爱民思想，即使放在今天，也毫不过时。

古为今用亲民爱民蔚然成风

“来这里参观的人群，对县衙楹联反映出来的官德文化反响最好。如三堂楹联‘吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓;得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官’，就流传甚广。”提到县衙内悬挂的35副楹联，王晓杰如数家珍。他告诉记者，这些楹联有强调为官要勤政为民的，有强调为官要廉洁务实的，还有强调为官要公正执法的等等。

如何让官德文化服务本地的群众路线教育实践活动?

在一个多月前，内乡县开展了“重温官德名联 深化宗旨意识”学习活动，40余名副处级以上领导干部在3月11日上午重温了内乡县衙的廉政名联，“公生明”官箴和24字“戒石铭”的来历，成为当天学习的主要内容。

内乡县委副书记柳明伟介绍，作为内乡县的领导干部，借助内乡县衙这个优势平台，重温官德名联，深化宗旨意识，是内乡县开展党的群众路线教育实践活动的重要载体。

从当天起，内乡县广大党员干部陆续走进内乡县衙，“品官德文化，四问执政理念”成为当地第二批群众路线教育实践活动的规定动作。记者了解到，品官德文化活动开展后，内乡县各个部门的爱民亲民举动时有出现：

县城管局领导班子带头，每天坚持到一线工作3个小时以上;县规划局对审批程序进行了清理优化，大幅缩短了审批流程，减少审批环节12项、加快建设项目审批进度改革5项;赵店乡把解决群众反映强烈的集镇脏乱差问题作为重点，投入资金100多万元，购置垃圾清运车和洒水车、建设垃圾池等;县民政局针对群众反映少数低保对象确定不准问题，走访调查560户，拟取消不合格低保户18户……

王晓杰说，且不说其他内容，仅内乡县衙的楹联所体现出来的执政为官理念，就足以让如今的官员受用一生。尽管受历史局限，封建时代的官员不可能代表绝大多数群众的根本利益，但值得肯定的是，他们的“官念”和“官德”中，至少萌生了许多值得肯定和借鉴的思想，用扬弃的态度来游览咀嚼丰厚的官署文化内涵，对当今执政者一定会大有裨益。

以古鉴今

内乡县衙楹联官德文化解读

“治菊潭一柱擎天头势重;爱郦民，十年踏地脚根牢。”

“欺人如欺天，毋自欺也;负民即负国，何忍负之。”

“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓;得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。”——强调为官要勤政为民

“忙里有余闲，登山临水觞咏;身外无长物，布衣蔬食琴书。”

“廉不言贪，勤不言苦;尊其所闻，行其所知。”

“一丝一粟，我之名节;一厘一毫，民之脂膏。”

“宽一分，民多受一分赐;取一文，官不值一文钱。”

“与百姓有缘，才来此地;期寸心无愧，不鄙斯民。”

“不求当官称能吏;愿共斯民做好人。”——强调为官要廉洁务实

“法行无亲，令行无故;赏疑唯重，罚疑唯轻。”

“为政不在言多，须息息从省身克己而出;当官务持大体，思事事皆民生国计所关。”——强调为官要公正执法

“立定脚跟竖起背，展开眼界放平心。”

——告诫辅佐知县的县丞等一般官员，不能把大小事都往知县头上推，而应该立足本职，各负其责，挺起腰杆大胆干事，辅佐知县成就勤政为民的事业;要向前看，眼光放远一点，保持心理平衡，这是对副职的要求和劝诫，令人为之赞叹

“勤补拙”

——县丞衙横匾，提醒官员注意用勤政来弥补自己能力的不足

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