郑州将实行积分落户河南取消农与非农户口区别

取消农业户口、非农业户口性质区分，以后户口都一样。记者洪波摄影

□记者张渝高鸿鹏

核心提示|户口，被视为“中国第一证件”，一个人从生到死，事事与之相关。昨日，省政府网站公布《关于深化户籍制度改革的实施意见》，根据人口数量不同，“扎根”城市的制度分成了四种——人口50万以下的小城镇只要有住房哪怕是租的也能落户，此外，社保缴纳年限、工作是否稳定，都是落户依据。而省会郑州，将实行积分落户：稳定的工作、住所、社保、来郑年限等都将成为分值。在郑州率先推行的居住证制度，也将覆盖全省：居住半年即可申请居住证。

除了户籍落地政策的调整，我省还“升级”了进城农民享受住房、教育、社保、医疗等公共资源的权利，这下，连进城农民的父母也能享受城镇养老保险了。

政策：取消户口“农与非农”区别

河南取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，尊重城乡居民自主定居意愿，符合迁移条件的居民可以在城乡之间迁移。

目标：城镇化率达到56%

到2020年，努力实现1100万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，全省常住人口城镇化率达到56%。

全省四类落户办法郑州将实行积分制

有人说，户籍制度首先就是一个登记制度。一个人出生就要凭着出生证登记，等于向祖国报到“我来了”，中途到一个地方去，就是迁移制度，从某种意义上说，户籍在记录一个人的一生。

我省如何规划居民的轨迹?省会郑州有大动作。

想扎根郑州，需要这样挣分

此前，曾有研究机构对我国主要城市的落户门槛作了数据分析，认为对购房面积或金额要求最低的中部城市是郑州——所购房屋建筑面积不小于56平方米就可迁入两人户口。

但此次，《意见》明确指出，省会城市要建立完善积分落户制度。其实，郑州户口要“积分”了的消息，此前已经传出，但这次是首次在省政府发布的公开文件中出现。

郑州为啥要实行积分制?据了解，郑州已户改13年，暂住人口翻了近7倍，目前流动人口占全省流动人口一半以上，且以每年25%的速度递增，郑州市常住人口已达近千万。

“将来如果实施新的落户政策，郑州的落户门槛可能会‘收紧’。”郑州警方一负责人表示。

实行积分制会不会让省会户口更难拿?

大河报记者获悉，我国省会城市中，目前只有广州实行积分制，郑州城区人口密度仅次于广州，居全国第二位。

广州实行积分制，与其流动人口数量最多有关，从2010年11月开始实施。积分体系包括文化程度、参加社保、社会贡献、住房、纳税等12项指标。今年，广州积分落户再出新政，8月1日实施。新政规定，积分入户申请人只需具备8个条件，

同时根据五项积分计算，满60分即可申请本地户口。如今，申请人拼的不再单纯是积分，而是社保缴费年限。

购房、纳税等都是积分内容。如在广州有产权住房，可以加20分;纳税申请方面，3年内在广州市依法缴纳个人所得税累计达到10万元或以上也可以加20分。

核心提示|租房能落户吗?没工作能落户吗?

省社科院副院长谷建全介绍，一般而言，城市落户渠道分为投资、就业、家庭团聚、特殊贡献和其他渠道。不同“容量”城市，落户政策也不同。《意见》指出，除郑州外，其他城市还有三种落户方式。

大城市：有工作、有住所、参社保，房子大小皆可

【代表城市】除郑州、济源外的其他16个省辖市，滑县、邓州、永城等直管县

【落户条件】合法稳定就业达到一定年限，有合法稳定住所(含租赁)，按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在当地申请登记常住户口。

各地可根据城市综合承载能力，对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出具体规定，但对合法稳定住所(含租赁)不得设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险的年限要求不得超过2年。