河南实施差别化落户政策 继续深化户籍制度改革

河南实施差别化落户政策 继续深化户籍制度改革 

今年河南省将继续深化户籍制度改革，实施差别化落户政策，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

在郑州一家临街的修车店门口，33岁的贾先生正在忙碌着。来自驻马店农村的他在郑州已干了6年，孩子在这里上小学。说起郑州的居住证，贾先生告诉记者，“居住证有用啊，我小孩儿上学没有居住证也报不上名啊，买房子了也得用。我听人家说学开车也得用居住证。确实方便，不来回跑了。”

和贾先生一样，符合条件的非郑州户籍流动人口现在都可以申请办理居住证。如今的居住证不仅可办理银行存储业务，还能享受到和郑州市民同等的公共服务待遇，比如办理驾照、购车上牌、子女上学、传染病防治和妇女儿童保健服务、购房或申请公租房、在郑办理出入境相关业务等。

郑州市公安局治安支队暂住人口办公室主任刘静说，“我们居住证是没有门槛的。但是你享受的这个公共服务，是根据你在郑州居住的时间来逐步阶梯的给你实现的。”

今年，河南省将进一步完善郑州市居住证制度，而其他省辖市和县(市)也将分别研究制定实施居住证制度的具体办法。省社科院社会发展研究所所长牛苏林说，“以居住证作为载体，建立健全以居住、年限等条件相挂钩基本公共服务，解决好暂时不具备落户条件或者不愿意落户的城镇人口教育就业医疗保障公共服务这些问题。”

除了居住证制度外，河南仍将继续深化户籍制度改革，实施差别化落户政策，也就是适当控制郑州中心城区人口规模，有序放开中等城市落户限制，全面放开建制镇和小城市落户限制，逐步提高户籍人口城镇化水平。

河南省社科院城市与环境研究所所长王建国说，“要解决城镇化的质量问题，就要推进农业人口市民化，通过加大投资，来为他们提供和原城市居民同等的公共服务，这样才能提高城镇化质量。”