河南全面深化改革:有29项任务

问：当前，河南正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期，郑州航空港经济综合实验区、产业集聚区、职业教育发展、科技创新在全省经济发展中的地位和作用日益凸显，在这些方面近期我省将推出哪些具体改革举措?

答：郑州航空港经济综合实验区是事关河南经济社会发展全局的三大国家战略规划之一，是中原崛起河南振兴富民强省的战略突破口和核心增长极。

为进一步增强航空港区发展的动力活力，近期重点任务提出下半年将研究出台郑州航空港经济综合实验区体制机制创新示范区建设总体方案，以及深化省级权限落实机制和大通关体系建设、国际航空物流中心建设、投资管理制度创新、金融和投融资制度创新、土地管理制度创新、行政管理体制优化、干部人事制度改革等7个专项改革配套方案。

产业集聚区是新时期河南加快发展、科学发展的综合载体和突出亮点，围绕实现提质发展、转型发展、创新发展，近期重点任务提出要研究出台完善产业集聚区管理体制的指导意见，全面实行产业集聚区与行政区域套合，进一步理顺管理体制，增强发展的活力和动力，推动产业集聚区更大规模、更高水平发展。

职业教育是强化我省发展人力资源保障的重要途径，也是打造河南新时期发展新优势的潜力所在，为此，近期重点任务提出要改革职业院校办学体制，强化企业作为职业教育重要办学主体的地位，启动股份制、混合所有制职业院校建设试点，启动多元投资主体共建职业教育集团改革试点;完善公办职业院校经费供给与绩效挂钩的办法，财政奖补资金向招生规模大、就业率高的职业院校倾斜;启动地方本科院校转型试点，确定10所左右新建本科院校和一批本科院校的专业向应用技术类高等教育转型发展。

科技创新能力不强是当前制约我省产业结构升级的突出矛盾，为此，近期重点任务提出要加快建立和完善多元化、多渠道、多层次的科技投入体系;改进和加强省级科研项目和资金管理，建立健全支持激励、政策拓展、贡献导向、绩效评价机制;改进科技经费支持方式，推行后补助、奖励支持等方式;改进科技项目评审方式，推行市场化、社会化第三方评价等方式，着力解决科技与经济两张皮等问题，充分调动全社会创新热情和创造活力。

建“三层”工作架构啃改革“硬骨头”

问：近期重点任务应该说都是“硬骨头”，在2014年年底前完成，时间非常紧迫，省委全面深化改革领导小组将如何组织推进?

答：为进一步推进全面深化改革，抓好近期重点任务落实，省委决定，构建领导小组、专项小组、专题小组“三层推动”的工作架构。第一层是省委全面深化改革领导小组，这个层次管大事、管全局，主要负责总体设计，对于重大改革问题组织深入研究，把握改革事项推进的节奏和步骤，使相关改革协同配套、整体推进;第二层是经济体制改革、党风廉政建设制度改革、司法和社会体制改革、党的组织建设制度改革、农村改革、行政区域管理体制改革、文化体制改革、推动人民代表大会制度与时俱进、推进完善协商民主制度改革等9个专项小组，主要负责研究相关领域重大改革问题，协调推动有关专项改革政策措施的制定和实施;第三层是9个专项小组下设的47个专题小组，具体负责改革事项的推进落实。通过三层架构有分有合，调动方方面面的积极性，提高工作效率，形成共同推进改革的工作合力。

本月起按月通报29项重点任务落实情况

问：省委改革办将采取哪些措施推动近期重点任务的落实，确保取得人民群众满意的成果?

答：一是实施台账管理。将近期重点任务全部纳入台账管理，将责任落实到事到门到人，为年终对账盘点、按期交账打好基础。

二是加强督促检查。从9月份开始，省委改革办将按月通报29项近期重点任务推进落实情况。对工作进展缓慢的，及时向牵头单位下达书面督办通知。

三是实行项目责任制。指导和帮助各地区各部门分解任务、落实责任，做到分兵把守、守土有责、主动出击、贴身紧逼，确保近期重点任务落到实处。据《河南日报》