2012年河南省城乡居民收入比在中部6省中位居第三

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我省首个社会治理系统研究报告发布

洛阳市城镇居民收入几乎达到农村居民的3倍 商丘市和濮阳市分列第二、第三位

火灾发生率,中部6省河南最低;人均公共服务财政预算支出,中部6省河南最低;城乡收入差别大,洛阳最明显……昨天,《河南社会治理发展报告(2014)》(下称《报告》)发布。

《报告》由郑州大学党委书记、中心主任郑永扣教授任主编,社会管理河南省协同创新中心组织编写。社会管理河南省协同创新中心由郑州大学牵头,核心单位包括河南财经政法大学、河南省人民政府研究室等。在社会服务上,该中心实施河南省社会管理数据库建设,编写并定期向省政府及各地市政府提交《决策参考》。

社会管理河南省协同创新中心,以打造河南省社会治理智库为目标,并规划了“智库丛书”系列,《报告》是“智库丛书”系列成果之一,也是我省第一个社会治理方面的系统研究报告。

据《报告》副主编郑志龙介绍,报告基于2013年8月开展的河南省十县区社会治理综合调查数据,分析了河南省社会治理的总体形势,就社会治理法治化、社会治理方式创新等进行了专题研究,并就各地的实践探索开展了定量和定性研究。

公共安全

火灾发生率 中部6省河南最低

火灾每年造成的人员伤亡仅次于交通事故和矿难。

《报告》显示,2012年河南省10万人口火灾发生率为4.67人,显著低于全国平均的11.21人和中部其他5省。另外,10万人口火灾死亡率为0.024人,显著低于全国平均的0.076人和中部其他5省。

从省内来看,2012年发生火灾最多的是郑州市(1191起),最少的是漯河市(129起);从死亡人数看,最多的是许昌市(6人),开封、洛阳等最少,为0人。

从10万人口事故发生率看,最低的是信阳市(1.73人),然后是周口市(2.11人)、南阳市(2.92人)。

交通事故发生率 低于中部其他5省

2012年,河南省的交通事故形势显著优于全国平均水平和中部其他5省。

2012年,我省10万人口交通事故发生率为7.16人,显著低于全国平均的15.08人和中部其他5省;10万人口交通事故死亡率为1.74人,显著低于全国平均的4.43人和中部其他5省。

2012年,全省交通事故6713起,死亡人数1616人。从事故发生数目看,最少的是许昌市(58起),最多的是洛阳市(994起);从死亡人数来看,最少的是鹤壁市和济源市均为25人,最多的是郑州市(201人)。

从10万人口事故死亡率看,最少的是周口市(0.84人),然后是许昌市(0.86人)、驻马店市(0.94人)。

犯罪率低于全国

2012年,河南省万人刑事案件率为25.17人,低于全国的48.38人;犯罪率为6.85人,显著低于全国的8.67人。总体来看,河南省社会治安形势优于全国水平,相对平稳。

郑志龙介绍,在调查的979个样本中,认为目前社会治安形势好的人占74%,其中23%的人认为“非常好”,51%的人认为“比较好”。

另外,我省人民调解委员会的数量和调解纠纷的数量也都排在中部6省首位。

社会组织

“我省社会组织还有较大发展空间”

2012年,我省社会组织个数达到2.1万个,在中部6省中居首。

不过,2012年河南省社会组织职工人数为20人/万人,在中部6省中处于最后一位,而安徽省、山西省、江西省、湖北省和湖南省的社会组织职工人数分别达到46人/万人、45人/万人、41人/万人、39人/万人、33人/万人。

“河南省社会组织,还有较大发展空间。”郑志龙说。

近年来,我省三类社会组织登记数量呈稳步增长态势。截至2013年底,我省共有社会组织22983个,社会团体登记量10817个,民办非企业单位的登记数12068个,基金会的登记数量由2005年的16个增加到98个。

公共服务

人均公共服务财政预算支出 中部6省河南最低

2012年,我省公共服务财政预算支出5006.4亿元。

2012年,中部6省人均公共服务财政预算支出从高到低依次为山西省、江西省、安徽省、湖北省、湖南省、河南省。

省内18个地市人均公共服务财政预算支出排名靠前的是:郑州市(7760元/人)、济源市(6812元/人)、三门峡市(6149元/人)。

根据2012年我省各地市人均公共服务财政预算支出统计结果,教育支出(1176元/人)是所有支出中数额最高的,然后是一般公共服务支出(705元/人)、社会保障和就业支出(672元/人)。

城乡收入

洛阳城乡收入差别最大

2012年,河南省城乡居民收入比在中部6省中位居第三。

河南省城镇居民家庭人均可支配收入20443元,农村居民家庭人均纯收入7525元,城镇是农村的2.7倍。

从各地市情况看,城乡收入比最高的地市为洛阳市,其系数为2.910634。这说明洛阳市的城乡收入差别最大,城镇居民收入几乎达到农村居民的3倍。商丘市和濮阳市的城乡收入差距也比较大,分列第二、第三位。

政府网站

83%的政府门户网站没外文版

“信息时代,政府门户网站的建设状况体现了政府信息化程度和治理水平,也是展示城市形象的一个窗口。”郑志龙说,社会管理河南省协同创新中心对18个地市政府门户网站运行情况进行了评估。

政府门户网站国际化程度总体不高,83%没有外文版,44%没有中文繁体。

不过,开封市政府门户网站使用了多种文字,以及无障碍阅读。

在访问速度上,南阳市政府门户网站表现最好,三门峡市、鹤壁市、驻马店市、平顶山市、安阳市5家政府门户网站表现最差,评分不到30分。

另外,在线办事方面,公共服务事项基本覆盖,但在线服务功能推进缓慢。

政府门户网站都不能直接实现网上预约、网上申报、在线审批等功能,一些跳转到其他网站,一些则是“暂无信息”。(记者 吴静)

                                                             （河南热线  小编）

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