民革河南省委建议建公共自行车系统 缓解交通压力

为城市治堵，缓解大气污染，民革河南省委建议建立公共自行车系统

此前，郑州热心市民和企业曾多次尝试，但均未成功

“大城市病”的症状之一就是机动车激增，城市交通愈发拥堵，洁净空气成为奢侈品。昨天，民革河南省委提交《关于建设我省城市公共自行车交通系统的建议》的提案，建议把公共自行车交通系统纳入城市公共交通系统，并采用“公共服务外包”的运作模式。

现实

城市规模扩大

居民生活成本随之增加

民革河南省委认为，随着城市规模不断扩大，居民上下班的路程越来越远，很多远距离上班的居民需要提前1小时左右上路，居民享受城市繁华生活的同时，也承担着在城市工作生活的巨大成本。

但目前，减少市中心人口、限购机动车，都不是最终的解决办法。最重要的措施还是在城市里选择最合适的出行交通工具。

管理者和学者达成的基本共识是，人口超过100万的城市需要轨道系统，同时使用自行车作为轨道交通的补充。

这不仅可以有效“治堵”，同时能弥补公交车、轨道交通站点分布不均造成的不便，还能减轻大气污染，保护生态环境。

尝试

郑州多次试建，但均未成功

在国内，杭州、武汉都是建立公共自行车交通系统的典范。但在郑州，公共自行车的路一直不平坦。

2008年，郑州市民霍晓迅开设了一家自行车租赁公司，开创“免费租赁”的模式。但不到4个月，近500辆自行车以每辆150元的价格“贱卖”给了旧货市场，亏损近27万元。

另据报道，2010年9月，《郑州市公共自行车系统规划研究报告及试点方案》通过评审。根据规划，2012年底，郑州市建成区范围内公共自行车配车规模为2.5万辆，取还点约为1400个。但此事最终流产。

据负责实施该方案的郑州市城管局有关人士介绍，当时该做法并非政府行为，而是企业行为，听证会召开后，规划站点一直没批下来。

2013年1月，永城市在河南首建“公共自行车租赁”系统。由永城市综合执法局负责运营，由政府购买企业的设备和服务，政府对企业进行考核。

建议

模式把公共自行车交通系统纳入城市公共交通系统

民革河南省委建议，把公共自行车交通系统纳入城市公共交通系统，将其他公共交通系统与公共自行车系统相互衔接，建成完整的城市公共交通系统。

在现有主干道上，可合理拓展自行车专用路面，将机动车道与自行车道完全隔离。对于一些较为狭窄的次干道和小街，划定自行车道，严禁机动车占用自行车道。

服务哪有“空车”，手机就能查

可设置电子系统设备。在这些电子系统设备上，可以看到市区内的全部自行车服务点、与所在服务点距离由近及远的其他服务点、各服务点自行车的剩余数。

最关键的是，要严格管理公共自行车系统。由管理公共交通系统的部门进行专业化管理，包括日常维护、借还方式、价格设计等。

在便民上，管理部门可建设公共自行车智能系统，通过手机客户端可随时查询公共自行车站点信息，方便借车和还车。

运作“公共服务外包+引入商业模式”

在运作模式上，民革河南省委建议采用“公共服务外包”这一方式。即政府采用合约的形式，将公共服务委托给非政府组织或民营企业，政府具体制定公共服务的数量和质量标准，以实现服务大众的目标。

此外，政府可考虑引入商业模式。

可以利用公共自行车车身的空余空间，有选择地引入一些商业广告。