中国要求马方吸收中方专家介入失联航班调查

前晚，马来西亚总理纳吉布宣布，马航MH370航班已落入印度洋南部海域。当日，习近平总书记作出指示，即派我国政府特使前往马来西亚，同马方进行磋商。昨天上午，国务院也要求有关部门要要求马方提供更加详细准确的信息，继续协调国际社会力量全力搜救，吸收中方专家组深度介入事故调查工作。

>>习近平

出访期间密切关注搜寻

据外交部网站消息，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平昨天派外交部副部长张业遂作为中国政府特使赴马来西亚。

消息介绍，习近平出访期间十分牵挂马来西亚航空公司失联客机上包括我国同胞在内的乘客的生命安危，一直密切关注搜寻进展情况并作出工作部署。

3月24日，习近平根据搜寻工作出现的新情况作出指示，即派中国政府特使前往马来西亚，同马方进行磋商，了解有关情况并要求马方处理好相关事宜。习近平要求中国有关机构协助马方及各方力量继续进行搜寻工作，并做好各方面安排。

消息提到，中国政府特使、外交部副部长张业遂将尽快启程赴马来西亚。

>>国务院

政府将切实维护公民权益

昨天上午，李克强主持召开国务院常务会议，听取了马方发布关于马航客机失联事件最新信息有关情况的汇报。李克强指出，事件发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记等中央领导同志第一时间作出重要指示，就全力协助马方搜救、家属安抚、事故原因调查等工作进行部署。中国政府调集众多资源，尽最大努力开展搜救。

会议强调，我们对中国乘客亲属的艰难处境和悲痛心情感同身受。当前搜救工作仍是第一要务。有关部门要要求马方提供更加详细准确的信息，严格遵守国际公约，继续协调国际社会力量全力搜救，吸收中方专家组深度介入事故调查工作。中国在前方一线海域的全部搜救力量要继续倾力投入搜救，绝不放弃努力。国务院办公厅要加强统筹协调，指导有关部门和地方开展工作。继续为乘客亲属提供悉心周到的医疗、心理、法律等帮助，尤其要精心做好出现健康疾患亲属的治疗和护理，确保他们的身体健康。政府将切实维护中国公民的合法权益。

>>外交部

要求马方提供所有证据

在昨天外交部例行记者会上，外交部发言人洪磊表示，希望马方能向中方提供支撑其结论的所有信息和证据，同时继续协调国际力量在有关海域开展相关搜寻工作。

有记者提问：中方是否向协助马方调查的英国航空事故调查局和卫星公司寻求相关信息?对此，洪磊表示，此次搜救行动是一次国际大合作，中方希望有关国际机构、相关国家能够向马方和中方提供有价值的线索和信息，以利中方有针对性地开展相关搜寻。

对于记者提出的关于马方在公布失联客机落入南印度洋消息前，是否提前通报了中方?相关赔偿问题是否已启动等问题，洪磊指出，中方对马方宣布有关结论高度关注，在第一时间请马方向中方提供有力的证据和相关信息，并吁请马方继续协调国际搜寻力量，在有关海域开展相关搜寻，及时、全面、准确向各国提供有价值的信息和线索，使有关搜寻工作能够加强有效性和针对性。

洪磊表示，连日来中国政府已经派出相关人员向在丽都饭店以及在其他饭店下榻的中国籍乘客家属提供各方面的支持，包括法律援助，在这些方面中国政府会责无旁贷去做。

解读

1.为什么要派出政府特使?

所代表的分量加重了

外交部公共外交咨询委员会委员，前驻瑞典、新西兰大使陈明明介绍，政府特使是正式代表中国政府处理有关问题，职责很明确，所代表的分量加重了。陈明明提到，张业遂作为特使前往马来西亚，不是以外交部副部长的身份去的，而是代表中国政府，因此到马来西亚与对方交涉、会谈的立场不仅仅是中国外交部的立场，而是上了一个层次。

“常规的事情不用派特使，特使处理特具体的、特殊的事情，表示政府的重视。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为，派外交部第一副部长张业遂作为政府特使前往马来西亚比较合适，因为如果部长去，对方压力太大，同时比一般副部长规格更高。

2.为何习主席表示牵挂乘客安危?

中方想找到乘客下落

在马来西亚方面已发布消息称马航“无人生还”的情况下，为何中国国家主席习近平依旧表示十分牵挂失联客机上的乘客安危?

“马航结论下得比较着急，根据一个分析，单例太孤立，还不到下结论的时候。”金灿荣认为，习近平这一表示也显示中方在未了解清楚情况的前提下，对马方相关结论尚未认可。

陈明明则认为这一表态并非不认可无人生还的结论，这可基于常识判断，但中方关心并想找到乘客的下落，“说这些人不在了，到底在哪儿?找到飞机的残骸、乘客的遗体后，才能画上一个句号，给家属一个交代”。

3.善后工作是否已开始?

正式交涉要等调查结论

陈明明指出，目前部分工作应该已转向善后，主要就是赔偿问题，赔偿的前期工作肯定已经开始，但家属方向马方正式交涉恐怕还没开始，要等调查结论，关键是能否找到残骸和黑匣子，确定责任当由谁承担。

“不可能无限期等下去，不符合受害者家属的个人利益。”陈明明表示，根据《蒙特利尔公约》规定折合现金的赔偿是一定的，但除此之外是否还要追究马航、马来西亚政府的责任，这是第二步。

中国政府是否会出自己独立的调查结论?陈明明认为不会，调查以马方为主，这点很明确，中方没必要揽过来，而是会尽可能深入参与，了解信息，从而具有发言权，判断马方处理是否正确合适，并予以督促。

4.中美在马航搜救中的角色?

美搜救初期不积极欠妥

失联航班飞机由波音公司制造，载有最多的中国籍乘客。中美在此次马航事件尤其是搜救中各自是怎样的角色?金灿荣指出，人的生命最重要，航班上中国乘客最多，因此马航事件中马航责任最大，中国关联度最大，同时美国也有失踪乘客，也应该关心。

“美国一开始不是很积极。”金灿荣认为，美国在搜救等方面技术最好，理应早早介入，因此前期的处理不太妥当，随着马航事件国际关注度升高，美国开始积极介入，中方对此也表示肯定。金灿荣提到，从利益分析，如果是飞机机械故障失事，波音公司包括美方就要着急了，但从目前结论看人为的可能性较大。

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澳大利亚准备迎接家属

昨天，澳大利亚总理托尼·阿博特说，他和马来西亚总理纳吉布当天通过电话，澳方将继续为MH370航班搜寻工作提供支持。

阿博特说：“(坠落地点)远离各国，但澳大利亚显然要近些。”

MH370航班搜寻工作在距离澳大利亚西南部城市珀斯西南大约2500公里的海域展开。现阶段，在这一海域搜救由澳大利亚协调。

阿博特在堪培拉告诉记者，如果MH370航班乘客和机组人员的家属选择在这一“艰难时刻”来到澳大利亚，澳方会非常欢迎。

“对成千上万的人而言，这是异常艰难的时刻，尤其在中国和马来西亚。”阿博特说。

阿博特没有说明会否安排家属前往搜寻海域。他晚些时候说，澳大利亚准备好迎接家属，澳方将免除他们的签证费用。