中央出台文件密集反四风 一些官员抱怨“官不聊生”

除了严肃整治“会所中的歪风”的新闻外，这几天与官员有关的新闻还有很多。比如，行政诉讼法在颁布实施20多年之后面临首次大修：行政机关将不得干预、阻碍法院立案;将扩大受案范围，可口头起诉;异地管辖后，有望减少行政机关干预审判;不执行法院判决的，可拘留行政官员。日前出台的《中共广东省委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案》明确规定：各部门召开本系统全省性工作会议，每年不超过1次;省委书记、省长出国(境)每年不超过1次等。这些新闻都与官有关，都给官员戴上了“紧箍咒”。受此影响，很多官员感慨，现在官不好当了、当官没意思了，甚至有些官员还生出不小的怨气，将此称为“官不聊生”。

有人讲，“官不聊生”是一种进步。中国人民大学教授周孝正就认为，官不聊生是判断发达还是不发达的一个标志。这一方面说明自八项规定出台以来，反“四风”的成效开始逐步显现;另一方面也意味着，过去对官员的监督和约束相对较松，使一些官员把滥用公权力当作家常便饭。随着权力一步步被关进笼子，估计还会有更多的官员觉得不自在。

但是，“官不聊生”这一用词很不准确，而且有点矫情。现在的情况真到了“官不聊生”的地步吗?分析这两天的几则新闻，整治“会所中的歪风”，指向的是奢侈浪费甚至是权钱交易权色交易;行诉法大修，对准的是“民告官”中一些不合理现象;对出国进行限制，针对的是社会热议的“三公支出”……无论从哪一方面看，这些新闻对应的内容都是不该发生的，都是老百姓反响强烈的，都是影响党和政府健康形象的，都是与现代政治要求相背离的。

反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，把权力关进制度笼子，尊重法律尊重民意，这些本来都是官员应该做到的。一个官员只有达到这样的要求才有资格为官，做不到这些根本就没有资格为官。某种意义上说，这和道德领域一个公民不偷不抢不讹人、市场领域一个企业不黑不诈不昧良心差不多，这只是一种底线要求。达到这个要求，未必饿死人;达不到这个要求，必然依法惩处。事实上，按照德能勤绩的标准，对照身上肩负的责任，官员需要做的还有很多。现在权力刚开始被关进笼子里，便觉得不爽不安，就担心“幸福时光”一去不返，恰恰说明一些官员有着不健康的权力观。

“会所中的歪风”非治不可，“公费出国”不管不行，“畅通民告官”势在必行……不是官不好当而是本就该这样，不是官不聊生而是为官常态。官不聊生是进步，但现在还远没到这一步。把这理解成“官不聊生”，感慨“官不好当”，这不是矫情又是什么?必须看到，随着反腐败不断深入、反浪费不断加码，权力一步步被关进制度笼子，官员要做的还有很多。即使如此，依然只是底线，并非拔高要求。