全国经济普查摸底二三产业发展情况

　　导读：国家统计局将会同编制、民政、税务、工商、质检、测绘等部门扎实开展单位核查和普查区划地图绘制工作。国资委及银行、银监、证券、保险、铁路等部门则对中央企业和垂管系统普查工作作出安排。

昨日(8月29日)，国家多部委集体会商，以电视电话会议的形式部署第三次全国经济普查工作，以为宏观经济政策制定提供可靠的决策依据。

　　国家统计局局长、国务院第三次全国经济普查领导小组副组长马建堂在会议上透露，截至目前，从各方面反馈情况看，受益于信息化水平的提升，和前两次普查相比，今年的数据发布时间将大幅提前。

　　数据发布时间大幅提前

　　据《每日经济新闻》记者了解，第三次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

　　普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。

　　“这次普查的主要目的是摸清我国各类单位基本情况，全面调查二、三产业发展规模及布局，系统了解产业组织和产业结构现状以及各主要生产要素构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业发展状况。”马建堂说。

　　涉及到缴纳增值税、消费税的单位，资料由国税部门负责提供；涉及到缴纳营业税的单位，资料由地税部门负责提供。普查标准时点为2013年12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。

　　接下来，国家统计局将会同编制、民政、税务、工商、质检、测绘等部门扎实开展单位核查和普查区划地图绘制工作。国资委及银行、银监、证券、保险、铁路等部门则对中央企业和垂管系统普查工作作出安排。

　　马建堂透露，截至目前，从各方面反馈情况看，普查方案体现了此次普查的工作要求，信息化程度高，业务流程简化，数据发布时间将大幅提前。

　　能够“大幅提前”的原因，受益于信息化水平的提高。记者获悉，目前有关部门已经完成普查移动终端管理平台和相关软件的开发。

　　宏观政策制定有据可依

　　自上一次全国经济普查以来，我国经济实力和综合国力大幅提升，经济规模显著扩大，经济主体个数成倍增长，产业结构调整取得重大进展，城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性进一步增强，经济发展环境发生了新的变化。

　　经济普查有利于政府全面了解国内第二、第三产业的发展状况，为我国后续的经济政策、改革提供依据。

　　国务院副总理、国务院第三次全国经济普查领导小组组长张高丽明确要求，接下来，地方各级政府要把经济普查纳入今明两年工作的重要议事日程，主要领导要了解进度，主管领导要协调推动，把普查经费列入相应年度的财政预算，按时拨付。

　　同时，加强对普查数据的综合分析，善于从大量数据的分析中，找出规律性的东西，发现趋势性的变化，提出有预见性、前瞻性的对策建议，为制定宏观调控政策、产业政策、经济社会发展中长期规划等，提供高质量、高水平的参考依据。

　　“对于地方政府而言，需加强自上而下的要求与管理，有利于扫除障碍推进普查的顺利进行。”中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮对《每日经济新闻》记者说。

　　他表示，本次经济普查历经近2年的筹备，2012年为筹备阶段，2013年为准备阶段，上至国务院下至各地方政府普查机构，全体动员。与此同时，此次普查将加大对信息技术手段的利用，提升数据采集、传送、处理的自动化、信息化。整体来看，此次普查的准备工作做得相对充分。

　　（王雅洁）

来源：每日经济新闻