非营运轿车“6年免检”，很多车主减少了车检时的排队等麻烦。
扈森制图
□记者刘启路高鸿鹏文白周峰李康 摄影
阅读提示|位置偏僻、手续繁多、需排长队……私家车年检一向被指耗时费力，民间对“取消年检”呼声不断。昨日，梦想照进现实，公安部、质监总局下发《关于加强和改进机动车检验工作的意见》(简称《意见》)，今年9月1日起，试行6年以内的在用私家车免予上线检验。每两年需定期检验时，车主只需提供相关证明、无违法记录，即可领检验标志。
《意见》公布后，民意几乎一边倒地支持。“6年免检”除方便私家车主外，还会带来什么影响?大河报记者结合本省实际，为您解读“新政”。
检车现状
到检测点检车跑得远、等得久
昨天上午10时，记者驾车从郑州市区行驶近30公里，来到位于中牟白沙镇的东区机动车服务站，站内汽油车检测线前，10多辆车正排队等待上线检车。车队中多是私家车，不少车主面露焦躁。
“今天特地请假过来，希望上午能顺利通过。”车主张先生说，从市区开车来办手续待检，已过去两个多小时。记者告诉他私家车将6年内免检的消息时，张先生面露惊喜:“太好了!今后省事多了!”
检测站工作人员称，新政中涉及的上线检，主要针对车辆的机械性能，包括尾气、制动等。所有项目合格，才能通过。该检测站本月日均检车二三百辆，其中过半是私家车。“顺利的话，一辆车走完全部流程需要半小时。”
据了解，至5月11日，郑州市机动车保有量2571146辆，郑州现有的13家机动车检测点有44条检测线，每条每天检测150至200台车。
车主态度逾九成网友对新政点赞支持
昨天上午，“6年免检”的消息经媒体转发后，引发大量网友关注，对这一新政，逾九成网友一边倒点赞支持。一位网友算了笔账，“以郑州为例，除新车前6年每两年一次检测外，每年年检车辆估计不少于200万辆，如果车主检车请假半天，就浪费100万个工作日，按一个工作日创造社会产值200元算，仅检车一项，每年浪费2亿元社会产值，这还不算检车过程中消耗的油费等”。
对私家车年检改革，除民间一片叫好外，官方也多有支持。今年年初，河南省交警总队副总队长苗雨露接受本报记者采访时表示，交警总队考虑提请相关部门，修改某些现行法律法规，将私家车两年一审期限放宽到六年一审。
新政影响
避免扎堆审车，检测机构会改善服务
数据显示，2010年底，我省机动车保有量为1646万辆，目前保有量为1870万辆，近年新增的224万辆机动车，按7成为私家车计算，约有150万辆车在免检政策范围内。
《意见》实施后，给检测机构带来哪些影响?“影响很大，至少减少一半车辆，将来不会再扎堆审车了。”东区服务站一位负责人说。另一位检测站负责人表示，近两年，省公安与质监部门协调，增加了一些社会化车辆检测机构，缓解了检车难。而新政实施后，会让这些社会化检测站间产生激烈的业务竞争，也促使他们更好地为车主服务。
新政要点
6年内的私家小汽车免上检测线
现状：私家车6年内2年检验一次
据了解，《道路交通安全法实施条例》根据车辆大小、类型、用途、使用年限等不同情况，设定了不同的检验周期，其中小型私家车6年内每2年检验1次，6至15年每年检验1次，15年以后每半年检验1次。
自9月1日起，试行6年以内的在用私家车(非营运轿车和其他小微型客车)免予上线检验，每2年需要定期检验时，车主只需按规定提供交通事故责任强制保险、车船税证明，将交通事故和交通安全违法记录处理完毕后，可以直接领取检验标志。申请前，车主应将交通安全违法记录和交通事故处理完毕。
《意见》指出，如果在此期间车辆发生过造成人员伤亡的交通事故，仍需按原规定参加检验;对于交通安全责任大、易引发群死群伤交通事故的面包车和7座以上车辆，此次暂不纳入免检范围。
据了解，公安机关交通管理部门将在车辆管理所、交通管理服务站、交通违法处理窗口等场所设置核发检验合格标志窗口，方便群众就近快捷领取检验合格标志。群众申领时，无需缴纳费用。
依照规定，小型私家车在6至15年的，每年检验1次，15年以后每半年检验1次。
新政要点
新政推出多项检车便民服务措施
现状：检验机构少，检车出现排长队、积压多
检验机构数量的增长总体上滞后于机动车的增长速度，导致排队长、积压多、检车难等问题，一般在不排队等候的正常情况下，检验一辆车至少需要20分钟。
针对广大群众反映的检车难、排队长、程序繁等问题，该《意见》推出了扩大新车上牌前免检范围、推行机动车异地检验、实行机动车预约检验等便民服务措施。
新车上牌的免检范围以前不包括越野车，此次进一步扩大，对所有新出厂的轿车和其他小型微型载客汽车，办理登记前全部免予安全技术检验。但出厂两年内未申请注册登记，或者注册登记前发生交通事故的，仍应进行安全技术检验。
另外，推行机动车省(区、市)内异地检验，年底前将在全国范围内完成推广。除大型客车、校车外，机动车可直接在车辆所在地检验，领取检验合格标志，取消了事先在登记地车管所办理委托检验的环节，简化了检验流程。
目前我省除大型载客汽车、校车以外的机动车，全部能办理“无委托异地审车”业务。办理异地审车和之前所需手续一样，在办理异地审车前，一定要把机动车交通违法、事故处理完毕。
新政要点
政府部门严禁举办或参与经营检验机构
现状：我省大多数车检机构已与政府部门脱钩
据了解，目前一些地方公安、质检等部门及下属单位仍在开办或参与经营检验机构，影响了公正行使监管职权，甚至成为滋生腐败问题的温床。昨日，记者从省交警总队了解到，我省一直在呼吁检验机构社会化，目前基本实现车检机构与政府脱钩。
《意见》规定，公安、质检等政府部门及下属企事业单位、社会团体一律不得举办检验机构，公安民警、质检部门工作人员及其子女、配偶不得参与检验机构经营。通过强令推行政府部门与检验机构脱钩，由经营者转变为监管者，更公正地行使监管职责。
《意见》还明确要求，各级公安、质检部门于2014年9月30日前，对本部门及下属企事业单位、社会团体和有关人员开办检验机构问题进行一次自查清理，立即停办、彻底脱钩或者退出投资、依法清退转让股份。对违反规定者，将依相关情况进行不同的处罚。
新政释疑
年检放宽私家车安全状况不会出现大的波动
对于“6年免检”，有检测站工作人员认为一些低档轿车经6年使用，可能存在安全隐患;一些新手平时不注重车辆养护，加上错误的驾驶方式，也易导致车辆安全性能降低。
不过，相关专家认为，综观汽车发达国家和地区的验车制度设计，均对4年或6年内的私家小客车相对宽松。因为从经济学角度考量，车主是私家车的第一安全责任人，私家车的车况关系到全家安危。从经济人都是理性的理论分析，私家车的安全与公共安全具有“同向性”。因此，政府出于便民和降低社会时间成本的考虑，对私家车年检放宽并不会导致私家车安全状况出现大的波动。
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