行政审批事项少6成 郑州要当中部“最省事儿”城市

郑州市公布最新行政审批改革进度，“窗口系”审批事项今日起全部可追踪审查进度

□记者朱琨实习生齐飞

核心提示 今天起，市民在郑州“窗口”办事儿，将全面体验到郑州市第十轮行政审批后的“瘦身”效果。昨日，大河报记者从郑州市行政审批改革办公室获悉，今日起，郑州市将全面正式运行行政审批新机制，事项少了六成、环节少了六成、时间少了八成。中部最“省事儿”城市郑州的所有审批事项都可追踪可监察，不少单位还推出延时、预约或网上办事服务。

削减审批事项

前九轮改革，审批事项由2308项削减至363项

第十轮改革，审批事项由363项削减至141项

审批环节由937个压缩至390个。

办事进度追踪查询

全市所有单位、所有行政审批事项的审批过程都已纳入电子监察实时监管平台

审批人员也统一登记、统一编号，纳入了电子监察系统

哪个环节出了问题、哪个人的责任一目了然

并联审批

办事大厅启用

市发展改革委、市城乡规划局、市国土资源局、市城建委、市工商局等并联审批牵头部门已把业务骨干充实到审批一线。例如：以前开一个网吧，需要文化、公安、消防、电信、工商，多部门跑，现在，只需要把全部材料拿齐，在并联窗口递送，各部门开始流水线办理，原来100多天的事儿现在34天之内就能完成。

[监管]所有审批纳入电子监察监管平台

好处：办事进度像物流清单一样，可追踪查询，哪个办事人员怠慢一查一个准儿

昨日，郑州市公布最新改革进度，目前全市所有单位、所有行政审批事项的审批过程都已经纳入电子监察实时监管平台。

“这意味着，办事市民或单位的事项，像大家的快递包裹一样可查询。事儿办成没办成、卡在哪一关了，马上可以追踪到。”郑州市政府法制办副主任李庆伟表示，“郑州市电子监察网”也为各机构“并联”为市民办事架好了操作台。

以前没系统的现在进系统，以前有系统的会不会跟大系统“打架”?昨日，记者从郑州住房公积金管理中心、市食药监局、市公安局、市房管局等多个部门了解到，以上单位本来自有的办事审批系统已经和郑州市电子监察中心对接，接受电子平台统一监管。

而同时纳入到电子监察平台这一“快递检索系统”的还有审批人员。据透露，目前，全市40个审批职能部门的所有审批人员已经进行了统一登记、统一编号、统一标牌，也同时纳入了电子监察系统，哪个环节出了问题、哪个人的责任一目了然。“办事儿遇到冷脸、怠慢，别说市民可以投诉举报，有电子监察平台实时监控办事进度，还有考核，窗口人员自己都会上根弦。”

记者获悉，自2001年以来，郑州市行政审批改革先后实施了9轮，事项由2308项削减至363项。从2013年11月开始，郑州市委、市政府启动第十轮行政审批制度改革，审批事项由363项削减至141项，削减61.2%;审批环节由937个压缩至390个，压缩58.4%;总承诺办结时限缩减至574天，缩减79.5%，使郑州一跃成为中部最“省事儿”城市。

[便利]推出延时服务、预约服务

好处：需下班后或在节假日办理审批的，

可以电话预约，工作人员将加班为申请人办理

你下班，办事窗口也下班了，你放假，办事窗口也关张了，平常再碰上个堵车下雨的，办事儿难经常体现在“没时间”。

今日起，多家单位发放“办事红包”，为你提供“私人定时”。

记者从郑州市行政审批改革办公室了解到，市安监局、市食药监局、市粮食局等单位，推出了延时服务、预约服务等措施。比如如果申请人由于堵车、天气等特殊原因需要下班后办理业务，或者需要在节假日办理审批事项的，可以电话预约，大厅工作人员将加班为申请人办理审批业务。市质监局则推行标准化服务，还提出遇事多想法给市民“变通”。

以后“跑路”的事儿还可以教给鼠标去干。根据行政审批改革进度，“网上审批”系统将逐步运行。现在，市民登录电子监察网，即可查到审批事项的办理所需资料和程序。而未来凡是条件允许的，不涉密、不需要现场勘查的审批事项，原则上都实行“网上受理、信息流转、审核批准、反馈告知、全程监察”。

[影响]

37个项目在并联审批中成功预演

好处：多个单位一站式服务，今年大项目上马会更快

2014年，郑州市即将上马地铁1号线二期、2号线一期、4号线、5号线、三环快速化后续等重大项目，为了让郑州加速，2014年计划开工的重大项目必须完成第一季度就开工80%的任务，这意味着审批也必须跟进到“80%”甚至以上。

除了大项目上得快，办企业也从串门子变成一站式搞定。以前开一个网吧，需要文化部门的“网络文化准营证”，公安部门的“网吧安全许可证”，消防部门的“消防安全合格证”，电信部门的“经营许可证”，最后加上工商部门登记。

李庆伟表示，现在，只需要把全部材料拿齐，在并联窗口递送，窗口后各个部门的小伙伴们就会开始流水线或并肩式办理，原来100多天的事儿现在34天之内就能完成。

记者了解到，日前，市发展改革委、市城乡规划局、市国土资源局、市城建委、市工商局等并联审批牵头部门已把业务骨干充实到审批一线，建设项目、企业登记并联审批的全部37个项目，在并联审批系统中已经进行了预演。目前跨部门办事的郑州市市本级的办事大厅已经正式运行，选址在桐柏路和淮河路交叉口西南角原郑州市武警支队的办公场所，今年上半年，位于郑东新区的新并联审批办事大厅将启用。