河南商报记者实地探访发现,该路段隔离带缺失、各种安全设施和标志不足,险象环生
增加设施,需要大量资金 然而交警部门说,报告打了多次,未见明确回复
管理部门工作人员:黄河公路大桥免费后,该路段养护经费不足了
河南商报记者 李江瑞
80多公里长的107国道新乡段,是豫北地区南北向交通的大动脉。
2012年,黄河公路大桥免费后,国道上车流量大增,没了充足的养护经费保障,问题接踵而至。
在刚公布的河南20大危险路段中,这段国道上近3年交通事故死亡人数居于首位。受困于自身硬件缺陷和历史遗留问题的国道,正面临多重尴尬。
现状
事故率高、死亡率高
让辖区交警头疼
作为豫北地区往返省会郑州的一条重要通道,107国道新乡段一直都受到关注。
在今年3月25日公布的河南20大危险路段中,107国道新乡段黄河大桥至卫辉仓河桥84.59公里长的路段上,发生交通事故致人死亡数最多,3年时间已有148人在这里丧生。
在新乡当地交警部门一名副支队长看来,国道上缺失中心隔离带、缺乏各种交通安全设施和标志,导致交通秩序混乱,是重要原因。
据了解,在107国道新乡段共有交叉路口102个,其中信号灯控路口9个,而村庄、居民区路口有57个,交通状况可谓复杂。
警力不足也让人头疼。比如,新乡市平原新区交巡防大队苗海峰所在中队的辖区内,除了107国道,还有107辅道和310、311、230省道的各一段,但他们中队正式民警和协警总共不到30人。
探访
隔离带上的缺口
横穿国道的村民 遇上疾驰的车辆
从郑州市沿107国道一路向北过了黄河桥,就到了新乡市桥北乡。居民区被107国道纵贯,分在东西两侧。
为了方便穿过国道,从桥头开始往北约5公里的范围内,中央隔离带上开了6个缺口,村民们出行、来往不用再绕远。
苗海峰记得,这段路交通流量大概是5万车次/天,密集的车流量对于横穿国道的村民来讲,是一个很大的威胁。“村民们从居民区开车或骑车出来时,有可能会碰上疾驰而来的车辆,这种情况下出的车祸,后果更严重。”
辖区几名交警普遍认为,这里的缺口数量“有些多了”。但是,假如现在封了缺口中的几个,“村民们肯定是不同意的。”苗海峰说,村民们更关注的是过路是否方便。而修建天桥或地下通道是不现实的,因为这里是乡村,很难具备这样的条件。
让苗海峰有点欣慰的是,得益于新乡市平原新区的开发建设,他们中队辖区这几公里的国道,在政府的主导下安装了照明设施。但这一段之外的国道,就没有那么“沾光”了。
起不到作用的双黄线
车辆随意“越线” 导致迎面相撞
这个被交警诟病的“缺口过多”的硬隔离带,在绵延约5公里之后就基本没有了,变成了双黄线。
新乡市交警支队一名副支队长说,硬隔离带起到的安全效果是很明显的,有了它,可以阻止车辆违规掉头、转弯,防止车辆逆行,能最大程度上避免迎面相撞这类恶性交通事故的发生。
没有隔离带,车辆就可以随意越过双黄线超车,交通秩序由此变得无比混乱。在当地交警口中,这段107国道“相当于没有隔离带的高速公路”。
今年3月份,在新乡县这一段,一辆车为了躲开路面坑洼,走进了对面的车道,直接与来车迎面相撞,1人在事故中丧生。
在新乡县交巡防大队的辖区内,有一个路口让副大队长李战胜特别无奈。那是一条新修的省道,直接与107国道平面交会。“按常规,省道与国道不应是平面交会的。”李战胜说,这个路口没有设置警示标识,也没有设置信号灯。
隔离带去哪儿了
硬隔离原来存在 是谁将其拿掉了
据新乡市高等级公路管理处方面介绍,早些年,107国道新乡段是京港澳高速公路的替代路段,是全封闭的,道路中央设置有硬隔离。
对保障行车安全有重要作用的硬隔离现在哪儿去了?
管理处方面称,在郑州到新乡段京港澳高速通车后,新乡市政府于2008年对该段107国道进行了改造,4车道拓宽为6车道,同时硬隔离也基本被拆完。
而当地交警认为,拆除107国道路中心硬隔离带的决策,有些让人不明白,做法也值得商榷。因为想再重新安装并不容易,需要大量的资金支持。
对于当年硬隔离带被拆除一事,商报记者接触到的新乡市高等级公路管理处、公路管理局、交通运输局、交警队等部门人士,均表示不是本部门主导,也不清楚个中具体原因。
困境
黄河公路大桥免费后经费不足?
除了硬隔离带,一些交通安全标志、安全设施等也对保障行车安全有着重要作用。
苗海峰、李战胜他们认为,107国道新乡段很多地方在这方面需要完善,而这与新乡市高等级公路管理处有关。在商报记者拿到的一份“关于加强107国道新乡段安全设施的情况建议”资料中,107国道新乡段的管理养护工作,郑州黄河公路大桥北端到山彪路口这60.542公里,归新乡市高等级公路管理处管养,其余路段归新乡市公路局管养。
据一名在此路段执勤的交警称,自从黄河公路大桥免费通行,107国道新乡段的养护不如以前了。新乡市高等级公路管理处的工作人员说:“那时候一天能收很多钱,养护经费很充足,不用发愁,但现在就不是很充足了。”
免费后,很多司机选择走107国道,小车能比走京港澳高速公路省下约15元钱的过路费,大车更多。统计显示,107国道新乡段部分路段的日车流量在黄河桥免费后增加了一倍还多。
尴尬
增加安全设施 大量资金从哪来
为了让107国道新乡段更安全,新乡市交警部门借鉴了郑开大道的经验,除进一步加强管理、加大执法力度外,他们还建议全段实行中心硬隔离,安装物理隔离设施。
在建议中,经咨询公路局相关单位,隔离护栏和防眩板的造价初步预算为70万元/公里,全段约需5600万元。
在交叉路口,交警部门建议安装红绿灯或者减速提醒装置等,所有信号灯、大小型标志加起来,需要约4000万元。
另外,107国道马井路口是1条国道、2条省道、1条高速公路的交会处,一个路口发生的事故数占据了平原新区事故总数的80%以上。如果在此建一座立交桥,能有效减少交通事故发生。
实施这些举措,需要大量资金。新乡交警方面称,报告已经向上打了数次,目前新乡市政府等方尚未有明确的计划或者答复。
对策
4月改造 正向政府争取资金
昨日,新乡市高等级公路管理处方面称,今年4月份,107国道新乡段有43公里将进行改造,已经开始招投标,4月初或施工。
但这个改造不包含道路中心的硬隔离,尽管他们也意识到了硬隔离的重要性并向上级主管部门申请过。“需要大量的资金,正在向市政府争取。”
在商报记者采访的交警、公路、交通等部门人士中,异口同声提到的一点就是,107国道新乡段安全隐患的整改,并非单独某一个部门就能完成,需要新乡市政府等方出面协调,将各股力量拧在一起,才有望实现。
就107国道新乡段的硬件设施问题,商报记者联系了省交通厅。交通厅方面表示,他们已注意到了这个危险路段,正对存在的问题进行综合调查。
“只有路、车、人都管好了,大家才能更安全。”一位受访对象这样说。
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