湖滨区：“五度统一”编织党风廉政“互廉网”

本报讯(记者牛富江通讯员高武勋)2013年以来，湖滨区纪委监察局紧紧围绕干部清正、政府清廉、政治清明“三清”目标，立足提升教育温度、强化作风深度、拓展监督广度、加强惩治力度、增加干事热度，编织出富有特色的党风廉政建设“互廉网”。

以专项教育活动为载体，持续提升廉政教育温度。以党纪条规专项教育活动为统领，采取举办廉政大讲堂、上党课、教育进基地、党课进党校等形式，在该区开展反腐倡廉教育。为了营造更加浓厚的廉政文化建设氛围，积极推进廉政文化“七进”活动，该区行政村、居委会等全部建成廉政文化单位。这一做法受到了国家、省、市媒体的高度关注，特别是作风建设、村务公开明白纸、行政执法监察、廉政文化建设等重点工作的创新做法和典型经验信息，先后被《中国纪检监察报》、《中国监察》、人民网、大河网等媒体集中报道。

以“三治三促”为载体，持续强化作风深度。以“转作风、优环境、提效能”为主题，严格贯彻执行中央“八项规定”和省委、市委、区委的具体规定，该区“三公”经费同比下降17%。开展落实“八项规定”、纠正“四风”情况的监督检查，对损害群众利益、损害发展环境等突出问题广泛征求意见建议260余条，制定整改措施320余条。成立财务审计巡查督导组4个，发现与账簿、票据有关的问题9个，提出整改建议130条。开展明察暗访7次，查处奢侈浪费问题3个、庸懒散软问题30个、损害群众利益不正之风问题12个、违反“八项规定”案件3起，诫勉谈话6人。在经济发展环境质量民意调查活动中，组织各界代表120人开展了经济发展环境问卷测评。

以政令畅通为支点，持续拓展监督广度。紧紧围绕该区区委、区政府重大决策部署开展监督检查，推动工作效能提升，服务保障全区经济平稳较快增长。主动介入重大工程招投标、政府采购的监督，监督招投标20起，涉及金额2480余万元;严格政府采购招投标备案制度，备案51宗，备案金额3750余万元。在推进权力公开透明运行工作中，全区共有59家单位完成1351项职权梳理并绘制了职权流程图，排查廉政风险点5783个，制定防控措施5459条。在深化基层党风廉政建设方面，该区累计发放“村务公开明白纸”50760份，发放率达98.5%。为了进一步打造阳光政府，该区将各乡“三资”“村务公开明白纸”等工作进行录入，建立了融公开、监管、服务、曝光、诉求、查询、信息发布等为一体，覆盖区乡村三级的立体化、全方位农廉监察信息网络平台。

以群众利益为基石，持续加强惩治力度。为了进一步建立健全纪检监察工作机制，该区先后出台了《办案工作综合考评办法》《协作办案》等6项办案制度。大力开展依纪依法安全文明办案作风纪律专项整顿活动，实现了办案零违纪、零事故的目标。据统计，累计受理业务内信访问题11起，办结11起，初核案件线索23起，立案24件，给予党政纪处分23人、组织处理6人。在开展水利资金和项目建设问题和党政机关事业单位“吃空饷”问题两个专项治理活动中，自查资金1525万元，追缴违纪资金3.2万元、纠正违规资金5万元，给予党纪处分1人，组织处理3人，核定涉嫌吃空饷人员2人，纠正组织人事关系38人，纠正违规人员12人。

以文明创建为平台，持续增加干事热度。纪检监察机关，进一步加强自身建设，将工作目标分为8项共同目标和82项个性目标，分解到各室，做到周通气、月汇报、季督查。制定纪检监察干部《行为规范》《七条禁令》，对纪检监察干部进行严格要求。落实创建市级文明单位规划，编写了《制度汇编》。举办道德讲堂6期，开展文明交通活动3次，举办首届机关运动会，开展文明科室、职工、家庭评选等活动，深化“蹲点联户促发展”活动，成功创建文明单位。在加强自身建设方面，开展学用“一报两刊”活动，举办提升学习能力、纪检业务知识、文明礼仪等专题讲座，8人次进行专题讲课，受教育160人次。