一线城市土地出让金再度暴涨 分析称根在财政依赖

一线城市土地出让金再度暴涨。据媒体报道2013年北上广深土地出让金均创历史纪录合计土地出让金突破5000亿元大关较2012年的2005亿元暴涨150%。

网民普遍担心一线城市土地市场的火爆将传导至楼市销售2014年房价或酝酿着更大涨幅。网民认为地方政府过于依赖土地财政是土地出让收入暴涨的罪魁祸首。为当下过热的土地市场降温一方面要遏制土地财政另一方面土地价格形成机制亟待完善。

加重房价上涨预期

不少网民预计由于地价上涨房价难改继续上涨预期。

网民“闻一言”说一线城市土地出让金暴涨决定了2014年房价上涨的走势而房价上涨格局也将再次促进土地出让金的暴涨这种循环上升的趋势在相当长的时间内不会发生根本性逆转。网民“张大伟”说地价上涨明显影响了购房者、开发商的预期一线城市纷纷出现部分地块楼面价超过周边在售物业价格的现象这将影响2014年房价走势。

网民认为目前土地市场的火爆情况预示着2014年一二线城市的楼市酝酿着更大的涨幅。如果没有更有力的调控举措或者货币政策趋于宽松那么楼市涨幅甚至会超过2013年。

土地财政依赖性强

网民认为地方政府过度依赖土地财政是导致土地出让收入暴涨的“罪魁祸首”。

网民“黄小虎”说当前土地出让金已经成为很多地方政府财政收入的主要来源。在保发展、保民生等财政支出的巨大压力下地方政府的一个重要手段就是不断推高土地价格从而获得最大的土地出让收入来增加财政收入。

土地财政久遭网民诟病一方面因其带来的利益联接机制“存在多年的‘土地财政’事实上造就了‘征地—卖地—收税收费—抵押—再征地’的滚动模式在这一过程中地方政府、开发商、银行成为最大的受益者。”网民“王小映”说。

另一方面土地财政透支了未来发展动力。有网民称政府在短期内通过土地出让获得了巨额资金但却是“寅吃卯粮”超额透支了未来经济发展的动力从长远来看不利于经济的可持续发展。

降温土地市场须多管齐下

就如何让过热的土地市场降温网民提出应破除地方政府的“土地财政依赖症”。

有网民认为中央和地方应合理分配事权和财权“土地是地方政府拥有的最大资产面对‘钱少事多’的现实难题土地财政逐步成为地方发展的一个重要手段。”网民“王小映”说。

还有网民建议应打破“招拍挂”模式尽快出台新的土地出让方式比如一些地区探索的“限地价竞房价”模式为土地市场降温。

此外网民“顾云昌”指出在地价、房价上涨过快的一些城市应该增加土地供应的透明度避免开发商一哄而上争抢地块推动地价。应向社会公布明确的推地计划让开发商、公众掌握未来一段时间内的土地供应从而稳定土地市场的预期。