南阳淅川县城区工业园：优化环境铸造投资强磁场

　　10月13日，淅川县城区工业园内，由香港港丰纺织公司投资2.5亿元建设的精梳棉混纺本色纱项目首条生产线成功试车生产。这个项目曾准备落户南方某地，但因手续烦琐三年都没办下来。落户淅川后，企业不到三个月就拿到了营业执照。公司董事长梁先生激动地说：“没想到淅川的投资环境这么好，我们决定再投资3亿元，建一个会展中心和一个五星级酒店。”

　　中线渠首彰显品牌号召力

　　“天下第一渠首”、“亚洲最大的人工淡水湖――丹江口水库”是淅川的金字招牌。

　　饮水思源，利好政策接踵而至：国务院2011年32号文件明确提出建设渠首高效生态经济示范区，规划项目资金超过200亿元；《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》中，涉及淅川县工业污染治理和结构调整项目就有17个，资金达6.4亿元；省委、省政府也出台一系列优惠政策，“给予淅川最高待遇扶持”。

　　“渠首品牌的魅力，不仅表现在众多的利好扶持政策，还有青山碧水、空气清新、鸟语花香的生态资源优势。”淅川县县长赵鹏说。

　　以水为媒，生态农业项目纷至沓来，海亮集团、烨锋集团、丹江缘茶业等一批农业产业化龙头企业入驻淅川，同时一大批农副产品加工企业也拥入产业集聚区。投资2.5亿元的丹江湖系列农特产、投资1.7亿元的香江源食用油畅销全国；金味宝公司的小茴香系列食品、安能生物制品厂的露酒供不应求……

　　至“十二五”末，淅川县产业集聚区将集聚企业150余家，行业总产值实现500亿元。

　　优质服务构建核心竞争力

　　作为“中国50家投资环境诚信安全区”，淅川县始终把优化发展环境作为企业投资兴业的生命线，倾心打好手中的“服务牌”、“亲情牌”，为工业项目开花结果构筑“暖巢”。

　　――落实效能提速。建立四大家领导分包联系企业制度，帮助企业解决项目建设、手续办理和融资等实际问题。实行重大项目指挥部、重点项目周推进和现场办公制度，对重点项目、重大问题实行特事特办，急事急办，一事一议。

　　――部门贴心服务。县城区工业园办公室对企业推行“一条龙服务”，对落户企业派专人按时帮办一切手续；政法系统推行“一企四警”走访服务企业活动，严打涉企犯罪；县检察院成立了驻城区工业园区检察室，组织干警深入企业车间、工地，帮助企业解决各种问题；安监、环保、电力、税务等部门积极帮助企业解决实际困难，优化企业发展环境。

　　――开辟绿色通道。开辟投资项目行政审批服务绿色通道，对投资2000万元以上，需征地、建厂的招商引资项目，由绿色通道办公室统一组织、相关职能部门联动，简化程序、全程代办、限时办结。

　　今年初至今，淅川县召开协调推进会和现场办公会120余次，协调解决企业发展问题500多个。

　　党建引领激活发展内驱力

　　福森集团党支部通过开展“党员挂牌上岗”、“五星党员评选”等活动，使党支部的政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥。至2012年底，企业总资产达20亿元，实现产值50亿元，安排3500多人就业。这是淅川县城区工业园党委开展党支部服务企业生产活动的一个缩影。

　　为推动产业集聚区快速健康发展，城区工业园党委按照采取“1+2N”的党建模式，即成立“1”个园区党委，“N”个党支部、选派“N”个党建工作指导员，实现了园区组织网络全覆盖，形成了支持企业党建工作的强大合力。

　　“党建增强凝聚力，激活发展‘内驱力’，直接产生生产力。”淅川县委常委、组织部长孙富国介绍，目前该县城区工业园已有60家企业建立了党组织，非公有制企业中有党员3000多人。（记者曹国宏通讯员高帆杨振辉）