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区位交通优势是商丘最大的优势,是商丘发展所必须立足的独特优势。因此,我们提出依托区位交通优势发展枢纽经济,打造枢纽经济大市。要建设大交通,打通各种交通通道,着力建设连通省内外、辐射东中西的河南省综合交通枢纽副中心城市;构建大物流,全面打造豫鲁苏皖四省交界最大的商贸物流中心、仓储物流中心、冷链物流中心、豫东综合物流产业集聚区,形成规模化的地区物流中心;发展大产业,着力发展与交通枢纽相关联、相匹配、偏好型的产业,大力发展高端装备制造、电子信息、新能源、新材料等先进制造业和金融保险、总部经济、服务贸易、文化旅游等现代服务业,从而以枢纽经济引领中心城区经济发展,带动和辐射县(区)产业集聚区,推动全域经济转型提升发展。
——市委书记魏小东7月7日在市委党校向全市党员干部讲党课时的重要讲话摘录
依托交通枢纽实现城市繁荣是发达国家的惯常路径。主动引导交通枢纽转变成经济枢纽,依托大交通,发展大物流,渐成国内新的竞争趋势。市委、市政府提出和部署加快发展枢纽型经济,就是要抢抓战略机遇,把资源优势变为发展优势,让“交通枢纽”成为“经济枢纽”。
秉承地处豫鲁苏皖四省接合部的区位优势,商丘要打造好仅次于郑州的全省第二个交通枢纽城市,构建全省综合交通枢纽副中心城市,发挥好全国区域性流通节点城市的优势,以坚强交通枢纽提升经济转型升级势能,助推商丘蓄势崛起。
商丘最新制定的城市及经济发展路径,更加注重于此——《商丘市“十三五”规划纲要》明确了物流产业“一核十园多节点”的布局,重点发挥物流区的特定作用,带动发展10个产业集聚区,发展跟区位、交通和人文优势相关联、相匹配、偏好型的产业。到2020年,全市产业集聚区规模以上工业增加值达到800亿元,主营业务收入达到4000亿元。
一场新的征程已经开启,一幅新的画卷渐次展开,一场经济转型升级的战役号角已经吹响。
路明则达
在经济新常态之下,在供给侧结构性改革的背景之下,我们如何构筑商丘未来发展的思路,如何搭建商丘通往繁荣富强的道路?
在2016商丘现代物流业发展专家研讨会上,市委书记魏小东就此向与会专家发问。思想与思想碰出火花,路径与路径殊途同归,最后落脚于“依托大交通,形成大物流,构建大产业,促进大发展”。这,是答案,是目的,是路径选择。
上溯百年,商丘就曾经因交通而发展、而繁荣。1916年,陇海铁路修通,设立朱集车站,一条陇海铁路的修建改变了商丘的经济发展史。
作为一座曾经因铁路而繁荣的城市,商丘对铁路的价值有着更深的考量。立足城市长远发展,在商丘开放发展大局中充分利用铁路枢纽的辐射功能,这是商丘上下的共识。
2013年,商丘迎来了“三站合一”的高铁建设机遇。根据国务院批准的《中长期铁路网规划》,我国高速铁路发展以“四纵四横”为重点,构建成快速客运网的主骨架,陇海铁路商丘站、郑徐高铁商丘站、商合杭客运专线商丘站将在商丘“三站合一”。
作为东引西进的桥头堡,不远的将来,商丘就会成为陇海兰新经济带与京九经济带的交会点、中原地区承接“长三角”“珠三角”和“环渤海湾”三大经济圈产业转移的最佳区域城市。
2016年9月,商丘的交通枢纽地位将会因郑徐高铁开通而得到实质性提升。届时,从商丘出发,40分钟内可到达郑州、徐州,90分钟内到达安徽合肥、山东济南,两小时经济圈初步形成。
铁路四通八达,公路贯通城乡,随着现代综合交通体系的构建,商丘立体交通网不断延伸。“十二五”期间,商丘交通基础设施建设累计完成投资152.16亿元,公路密度达到236公里/百平方公里,位居全省第一位。
路正则通,路畅则快,路明则达。
“十三五”时期,我市将大力推进“东引西融”战略,全面融入“一带一路”。向东,积极对接长江经济带,并与海上丝绸之路链接,成为承接产业转移的桥头堡;向西,就是要融入中原城市群经济圈,融入郑州航空港经济综合实验区,构建全省综合交通枢纽副中心城市,努力形成连贯东西、沟通八方的局面,大力推进开放型经济转型升级。
物流崛起
大力发展枢纽经济,根本在于化交通、区位优势为发展胜势,谋求发展大势,形成可持续发展的常态化趋势。
5年前,物流区乘交通枢纽优势,从梁园区、虞城县、开发区夹角处45平方公里的“纯白地”起步,以时不我待的进取、以追星逐月的趋势大力发展物流业——2015年,物流区实现增加值22.4亿元、税收1.0086亿元,同比增长依次为87%、329%,总营业收入195亿元,发展速度在全省由2014年的第22位前进到2015年的第2位。如今,物流头顶“河南省示范物流园区”、河南省“2015年十快产业园”的光环闪耀中原。
依托大交通,大力发展物流业,是应时之举,应事只需。国家发改委出台的《全国物流区发展规划》明确指出,要加大对物流区的规范和扶持力度。《中原经济区规划》明确提出商丘要推动物流区、物流通道、枢纽场站等物流基础设施建设,打造一批区域性物流中心。
被业界称为“中国物流策划第一人”的广州大学物流规划设计院院长李芏巍曾多次到商丘,他认为,商丘独特的交通枢纽优势可以转化为物流产业发展的无穷动能,发展现代物流业,将会成为商丘推动经济结构调整、加快经济发展方式转变和区域经济布局优化升级的不二法宝。
当此之时,商丘谋篇布局。当此之际,物流产业发力。
国内最大的医药流通企业——中国医药集团在梁园区投资6亿元兴建集医药仓储、配送、办公、信息化管理等为一体的医药物流配送中心。随后,白云山东泰制药、天龙药业、一顺药业、上海联丰医药等十余个医药项目落地生根,总投资30多亿元。
2015年,投资18亿元的中部国际(商丘)电子商务产业园签约落地,今年,物流巨头——浙江传化集团投资16亿元的商丘传化智能公路港项目拉开建设大幕……
截至2015年年底,全市物流企业已达635家,形成了以农产品、食品、建材、冷链为主导的四大商贸物流集群,年货运量1.26亿吨。
依托大交通,形成大物流,构建大产业,促进大发展。商丘,正在渐进化优势为胜势、大势、趋势的生动实践。
释放动能
枢纽连内外,物流通全球。
7月28日,伴随着一抹绚丽的朝阳,载着79吨紫檀原木的3辆集装箱汽车缓缓驶入商丘保税物流中心。这批由河南春合实业有限公司进口自赞比亚的高档木材完成了所有报关手续后,将转往我省腹地进行深加工。
繁忙的国际贸易往来,是我市深入推进枢纽经济发展的印证。据郑州海关驻商丘办事处李兴华科长介绍,像河南春合实业有限公司这样把进出口业务放在我市,进而辐射周边地区的省内企业有20多家。今年以来,仅此类业务总额已有1500多万美元。
优越的枢纽地位是外向型经济发展的先行官,商丘不断增强的吸引力来自于多层次的开放平台。
2013年9月,黄淮四市第一家保税仓库落户我市;今年1月份,更高层次的开放平台——集区位、港口、外贸枢纽基地辐射等多重优势于一身的商丘保税物流中心获批,这为商丘枢纽经济腾飞插上了羽翼。
将交通优势转变为物流优势,释放交通枢纽动能,挖掘枢纽经济潜能,这是商丘抢占开放高地的优先路径。因此,补齐航运、水运的短板,完善全市综合交通运输体系,势在必行、事在必成。
“十二五”期间,全市内河航运完成投资7.97亿元,重点实施涡河及沱浍河航运开发工程,着力打通豫东地区通往华东及长三角地区的两条水上运输通道,同时,强力推动商丘机场项目立项,开辟低空运输新渠道。
一百多年前“火车拉来的”小朱集,即将成为高铁、普铁、高速公路以及商丘机场、内河航运等为标志的“铁、公、机、水”综合大枢纽。国际物流商看中的,正在于此。美国路易达孚、澳大利亚奥兰国际、俄罗斯远东集团、德国百德瑞思等30多个国家的数十个国际知名公司如今正在全面深化和商丘的贸易合作,据合同额预测,“十三五”期间,将带动进出口贸易20多亿美元。
从交通枢纽到经济枢纽,商丘布局全面拉开。“十三五”期间,我市将按照“巩固传统物流、配套仓储物流、发展现代物流”的工作思路,大力实施“产业提升”战略,重点发展综合保税区、一类铁路口岸、公路港“一区一港一口岸”及专项物流园,努力打造豫鲁苏皖周边区域性物流中心。
乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。如今,蓄势崛起的商丘正以枢纽建设为契机,充分发挥物流在区域经济中的乘数效应,演绎从交通枢纽到经济枢纽的华丽转身。
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