制图/郑萌
河南商报记者 陈朋冲
8月28日上午，副省长、省大气污染防治攻坚办主任许甘露主持召开公开约谈会，对我省50家企业单位大气环境污染问题重点批评并实行限期整改。
约谈会上，许甘露严厉地说：“一些企业、单位严重违规排污，无异于撒毒害命”“无良、失德、违法,甚至犯罪”，并警告“严重者要‘坐班房’”。
这次约谈会上，罗山县委书记许远福的检讨发言也引起了广泛关注。
【背景】
大气污染防治攻坚战
一些企业拖了后腿
会上，省环保厅厅长李和平介绍：“全省大气污染防治攻坚战开打以来，各级各部门依法依规查处了一批环境污染违法企业，全省大气质量有了明显改善，但仍有一些企业单位落实不到位，存在等待观望，一些企业未经环评审批擅自违法生产，一些企业超标排放屡禁不止，一些企业治理项目进展缓慢……”
因此，省大气污染防治攻坚办决定召开这次公开约谈会议，对50家企业单位大气环境污染问题进行限期整改，对拒不改正的将依法依纪追究有关人员的责任。
许甘露说：“此次公开约谈会既是对环境违法企业和单位的一次警示，也表明了党委、政府依法从严治理大气污染的坚定决心和鲜明态度，所有企业特别是被约谈企业要引以为戒。”
【约谈】
50家企业被通报批评
责令限期整改
河南商报记者了解到，此次被公开约谈的企业单位有三类：未经环评擅自生产，超标排污屡禁不止，重点治理项目进展缓慢、滞后或未有进展。
50家企业中，违法超标排污屡禁不止的15家；重点治理项目进展缓慢的13家；未经环评审批擅自违法生产的22家。其中，依法实行停产整改26家，依法实施拆除设施或取缔9家，累计罚款993万元。
整改期限也很具体：未经环评擅自生产和违法超标排污屡禁不止，今年9月10日前落实到位；重点治理项目进展缓慢的，分别于今年9月10日、9月15日、10月底前等几个节点，开工建设超低排放等改造工程或完成挥发性有机物治理任务。
据了解，今年9月份我省将针对大气污染召开两次推进会，而上述企业的整改成果将会在推进会前后加以检验。
【典型】
洛阳一企业被罚615万元
罗山县14家企业被约谈
被通报的50家企业单位中，有几家引起了不少关注。比如，洛阳市洛玻集团龙昊玻璃有限公司违法超标排污屡禁不止，拒不整改，且拒不执行环保部门下达的处罚决定，省大气污染防治攻坚办此次责成洛阳市环保局会同政法部门，按照有关法律规定对该企业追缴罚款615万元。
此外，信阳市罗山县14家企业被“打包”约谈。据了解，这些企业绝大部分无合法环保手续，目前虽然已停产，但未采取任何治理措施，一直处于等待观望状态，既不生产，也不治理，伺机违规恢复生产。
这也引起了李和平的批评：“这些企业以为环保就是一阵风，心存侥幸，试图卷土重来……”
【检讨】
罗山县委书记许远福
在大会上做检讨
当天的约谈会上，罗山县委书记许远福的检讨成为焦点之一。
河南商报记者注意到，李和平在通报罗山县14家企业时就提出：“罗山县有关责任人要做检讨表态发言。”
在许远福的检讨中，他先是承认了之前工作中的不足，“工作抓得不细，认识不到位，这些排污企业对当地环境造成了污染，是政府没有监管到位。”
接下来他表态：“下一步将以本次约谈会为契机，结合大气污染防治攻坚战要求，确保按时完成工业炉窑废气提标治理任务。”
据了解，许远福是继8月5日全省大气污染防治攻坚战第一次推进工作电视电话会议上鹿邑县委书记被许甘露点名批评后，在全省大气污染防治有关会议上第二位被点名的县委书记。
河大锅炉拆改无进展
检讨称“很惭愧”
河南大学此次也在被约谈之列。
河南商报记者了解到，河南大学有5台10蒸吨/时、1台6蒸吨/时锅炉应于今年10月底前拆除或改用清洁燃料。按通报中的说法：“河南大学只强调客观理由，至今未制订锅炉拆改计划，拆改工作毫无进展。”
在检讨中，河南大学有关负责人语气诚恳：“高校在环境保护方面理应走在全社会的前面，参加此次约谈会，感觉很惭愧……”他随后表态：“一旦（整改）方案确定，便立即投入施工……将定期向开封市环保局上报工程进度，请环保部门监督，按时完成整改任务！”
在华润雪花啤酒（河南）有限公司漯河分公司等其余8家企业的检讨中，不约而同地表示“很惭愧”。
【警示】
一些企业严重违规排污
无异于撒毒害命
约谈会上，对一些污染企业，许甘露的态度很坚决：“一些企业单位严重违规排污无异于撒毒害命！这是一种无良、失德、违法，甚至犯罪的行为，必须立即停止！”
他继而提醒上述企业：“（接下来）该撤除的坚决撤除，该改造的坚决改造，该提标的抓紧提标。（整治措施）拖不得、慢不得、软不得……”
而对于违反环保法规、拒不履行法定义务、从事违法生产的企业，许甘露也再次放话：“轻则受到经济处罚，重则依照规定停产治理直至强制拆除、关停关闭，甚者被追究刑事责任、坐班房。”
印象1
提要求的措辞更严厉
河南商报记者注意到，约谈会上，李和平在发言中将原本印发的发言通稿内容进行多次修改，内容升级，措辞更严厉。
比如提到一些企业的整改措施时，刚说完“如果逾期完不成治理任务，依法予以停产治理”，李和平又加重了语气：“如果再治不好，就不仅仅是停产治理这么简单了，而是取缔。”
当提到一些违法生产的企业整改不到位时，“问题非常严重”“追究刑事责任”“追究法律责任”“从严”“更加严厉” “必须取缔”等说法频频出现。
印象2
地方政府责任被频提
约谈会上，李和平频频提及地方政府的防治责任，“督促企业整改不力、防治责任履行不到位，地方政府负责同志也要被追究责任。”
对于此次被约谈的企业单位，所在地的地方政府曾起到什么样作用，李和平也做了分析。
比如对滑县瓦岗寨乡原庄贾修记铸造厂无环评审批手续、无污染防治措施、污染严重、拒不停产，他说：“我们进行了了解，滑县政府作为了，但没有作为到位。”
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