中国（河南）自由贸易试验区开封片区筹备工作会举行

　　全媒体记者魏东柱 实习生徐梦娴报道 9月5日上午，中国（河南）自由贸易试验区开封片区筹备工作会举行，通报中国（河南）自由贸易试验区开封片区有关情况，讨论研究中国（河南）自由贸易试验区开封片区的功能定位、实施范围、管理架构、机构设置、政策衔接等事项，安排部署下一阶段建设工作。

　　市委书记吉炳伟，市长侯红，市委常委、常务副市长秦保强，副市长张松文，城乡一体化示范区管委会主任徐强，市政府秘书长申建立等出席会议。侯红主持会议。

　　国内自由贸易区即自由贸易园区，指在境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、投资便利化为主要目的的多功能经济性特区。原则上是指在没有海关“干预”的情况下允许货物进口、制造、再出口。中国（河南）自由贸易试验区，就是自由贸易园区。8月31日，中国（河南）自由贸易试验区（包括郑、汴、洛三个片区）正式获批，这是“新中国成立以来河南的头等大事”，是党中央、国务院给河南的最大红利，也使得开封从内陆古城一跃跨入改革开放的最前沿。目前我国已分三批设立了11个自贸区。

　　会议指出，中国（河南）自由贸易试验区开封片区规划面积20平方公里，由位于开封老城区的文化传承创新示范区、位于开封新城区的自贸产业联动拓展区两部分构成。建设中国（河南）自由贸易试验区开封片区，是贯彻党的十八大关于“加快实施自由贸易区战略”的重要指示，提高开封市和河南省的开放型经济水平，建设引领国际经济合作和竞争、拉动区域发展的重大战略举措。其战略定位是以增强国家文化软实力为目标，促进开封文化“走出去”，以加快实现农业现代化为目标，服务农业发展，延长农业产业链，加速提升农业可持续发展能力，打造具有创新驱动、文化引领、双向开放、多区联动等特点的中部地区投资贸易便利化、产业协同创新升级的自贸片区。

　　会议强调，在充分调查研究论证的基础上，要抓紧确定开封片区在开封老城区和新城区的实施范围。迅速成立中国（河南）自由贸易试验区开封片区建设领导小组，内设的综合协调处、政策研究处、对外联络处、改革促进处和专家委员会“四处一会”人员要尽快到位，确保开封片区建设有序运转。要研究制定《中国（河南）自由贸易试验区开封片区建设方案》，并委托第三方机构对方案进行总体评审。要深入研究领会自贸区建设的有关政策精神，加强自贸区和目前开封现有城市规划及产业关联的研究，对现有的已经探索过的自贸区建设经验进行研究，认真学习借鉴中国（上海）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区建设的好做法。充分吸收以负面清单管理为核心的投资管理体制改革、以贸易便利化为重点的贸易管理制度创新、以提升服务实体经济质量和水平为目标的金融开放创新举措、以防范风险为底线的事中事后监管、以鼓励创业创新为重点的公共服务支撑体系完善、以服务国家战略为主体的差异化举措等现有成功经验。积极为自贸区开封片区建设搭建好保税仓等平台，推动自贸区开封片区各项试验内容落地运行。