一元钱开公司：上海自贸区能否造就中国乔布斯？

5日,李克强总理在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时,两次提到“中国上海自由贸易试验区”。这个未满半岁的“新生儿”,被认为是中国全面深化改革的桥头堡。自贸区究竟能为中国的改革进程带来哪些变化?上海自贸区能造就“中国乔布斯”吗?

统计显示,自去年9月底上海自贸区启动以来,区内平均每天诞生约100家新企业。尽管2013版的自贸区外商投资准入特别管理措施——“负面清单”看起来有点长,但已入驻的微软、花旗等跨国巨头对区内各项制度变革的新机遇十分看好。

前不久,首批外国创业者也来到自贸区参加“模拟创业”,希望在不久的将来正式加入区内注册企业大军。“老外”也想来自贸区白手起家、大干一场。

曾参与自贸区方案设计的全国政协委员王新奎解读说,自贸区的设立与我国工商登记制度改革的进程有着密切关联。“一元钱开公司”是个生动的比喻,它体现了自贸区与国际接轨实现投资便利化的发展趋势,区内工商注册登记的实施细则也与国际惯例进一步趋同。

据了解,去年9月底,上海自贸区率先宣布实行注册资本认缴登记制,除法律、行政法规有特别规定外,一般采取公司股东、发起人对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定并记载于公司章程。这就是俗称的“一元钱开公司”。

王新奎委员分析,即使在一些发达国家,“一元钱开公司”也是一个抽象比喻,即使是乔布斯和朋友合资创业的苹果公司,在起步阶段也有一定的成本投入,比如公司场地、人力等。

长期从事工商注册登记的专业人士进一步解读,假设上海自贸区内要造就“中国乔布斯”,那么这个“乔布斯”计划开办的“苹果公司”的成本有望降至最低,“乔布斯”可以通过股东出资比例进行约定和认缴,理论上这笔资金没有下限,而最终要在自贸区内开办一家中小企业的成本,主要取决于租用相关企业经营场地,其他成本几乎可以忽略不计了。

李克强总理的政府工作报告强调了上海自贸区的“可复制、可推广”意义。事实上,自去年上海自贸区试点注册资本认缴制等改革事项后,今年3月1日起,我国开始全面实施注册资本登记制度改革。此项改革通过全面取消企业法人注册资金最低限额、经营场所限制和年检等规定,大幅降低了市场主体的准入门槛。这也意味着,如今普通创业者在自贸区内外都能拥有更加宽松的投资环境。

针对“外国人在自贸区创业”这个新概念,自贸区方面解读为:依法合规的外籍个人,可以在自贸区内设立有限责任公司。也就是说,遵守中华人民共和国各项法律规章,根据《中国(上海)自由贸易试验区管理办法》,凡自贸区“负面清单”中未涉及的行业门类,外籍个人均可申请注册企业。

全国政协委员、国务院发展研究中心研究员张小济说,上海自贸区的建设和发展是一项具有历史转折意义的大事件,自贸区的设立是中国未来对外开放探索新途径、新模式的重要方式。

多位代表委员预测,在不久的将来,世界各国有志于成为“下一个乔布斯”的人们会来到上海自贸区,而这片土地上也会诞生中国自己的“乔布斯”。(记者许晓青、王圣志、徐海波、叶前)