中西部地区承接产业转移指导意见出台

 　　经国务院常务会议审议通过，近日，国务院正式印发了关于中西部地区承接产业转移的指导意见(以下简称《指导意见》)，这是加快经济结构调整和发展方式转变的重要途径，是深入实施西部大开发和大力促进中部地区崛起战略的重大任务。

　　《指导意见》着眼于新形势下促进中西部地区又好又快发展、推进经济结构战略性调整和转变经济发展方式的需要，从既要支持和促进、又要引导和规范的角度，强调了中西部地区承接产业转移的指导思想和基本原则，明确了重点任务，并提出了相应的支持政策，全文共八章30条。

　　《指导意见》指出，中西部地区承接产业转移，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国际国内产业分工调整的重大机遇，以市场为导向，以自愿合作为前提，以结构调整为主线，以体制机制创新为动力，着力改善投资环境，促进产业集中布局，提升配套服务水平；着力在承接中发展，提高自主创新能力，促进产业优化升级；着力加强环境保护，节约集约利用资源，促进可持续发展；着力引导劳动力就地就近转移就业，促进产业和人口集聚，加快城镇化步伐；着力深化区域合作，促进要素自由流动，实现东中西部地区良性互动，逐步形成分工合理、特色鲜明、优势互补的现代产业体系，不断增强中西部地区自我发展能力。为此，必须坚持市场导向，减少行政干预；坚持因地制宜，加强分类指导；坚持生态环保，严格产业准入；坚持深化改革，创新体制机制。《指导意见》要求中西部地区因地制宜承接发展优势特色产业，促进承接产业集中布局，改善承接产业转移环境，加强资源节约和环境保护，完善承接产业转移体制机制，强化人力资源支撑和就业保障。为加强对中西部地区承接产业转移的支持，《指导意见》从财税、金融、产业与投资、土地、商贸、科教文化6个方面明确了若干支持政策。

　　《指导意见》的颁布，必将对中西部地区有力、有序、规范和健康承接东部沿海地区和国际产业转移发挥积极的指导作用，对于在全国范围内推动形成更加合理有效的区域产业分工格局，促进区域协调发展也具有重大意义。